Kamu Güvenliği Gerekçesiyle Konulan Giriş Yasağına Nasıl İtiraz Edilir? (2026 Güncel Rehber)

Kamu güvenliği gerekçesiyle Türkiye’ye giriş yasağı konulan yabancının itiraz yolları, dava süresi, deliller ve tahdit kodu işlemleri.

Kamu Güvenliği Gerekçeli Giriş Yasağı Nasıl Kaldırılır?

Kamu güvenliği gerekçesiyle Türkiye’ye giriş yasağı konulan yabancı, öncelikle yasağın hangi karar ve bilgiye dayandığını öğrenmelidir. Giriş yasağı, deport kararından farklı bir idari işlemdir ve tek başına yabancının hakkında kesinleşmiş bir suç bulunduğu anlamına gelmez.

6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu kapsamında kamu düzeni veya kamu güvenliği bakımından sakınca görülen yabancılar hakkında Türkiye’ye giriş yasağı uygulanabilir. Kararın süresi, dayanağı ve yabancıya nasıl bildirildiği itiraz bakımından önem taşır.

Kamu Güvenliği Gerekçeli Giriş Yasağı Neden Konulur?

Giriş yasağı aşağıdaki nedenlerle gündeme gelebilir:

• Ceza soruşturması veya kovuşturması,
• Kesinleşmiş mahkûmiyet,
• Terör veya örgüt bağlantısı iddiası,
• Sahte belge veya farklı kimlik kullanımı,
• Kamu güvenliğini tehdit ettiği ileri sürülen faaliyetler,
• Önceki deport kararı,
• İkamet veya çalışma izni ihlali,
• Kolluk veya istihbarat birimlerinin risk değerlendirmesi,
• Hakkında yakalama veya arama kaydı bulunması.

Ancak bir soruşturmanın bulunması veya bir ihbar yapılması, her durumda giriş yasağının hukuka uygun olduğu anlamına gelmez. İdarenin yasağı kişiselleştirmesi, somut bilgi ve belgelere dayanması ve tedbirin ölçülü olması gerekir.

Giriş Yasağı ile Deport Arasındaki Fark Nedir?

Deport kararı, Türkiye’de bulunan yabancının sınır dışı edilmesini amaçlar. Giriş yasağı ise yabancının Türkiye’ye belirli bir süre yeniden girmesini engeller.

Bir yabancı hakkında:

• Sadece giriş yasağı,
• Sadece deport kararı,
• Hem deport hem giriş yasağı,
• Tahdit kodu ve giriş yasağı

bulunabilir.

Bu nedenle yabancı, kendisi hakkında hangi işlemin uygulandığını kesin olarak öğrenmeden yalnızca “deport edildim” veya “girişim yasaklandı” şeklinde değerlendirme yapmamalıdır.

İlk Olarak Hangi Bilgiler Öğrenilmelidir?

İtirazdan önce şu bilgiler tespit edilmelidir:

• Giriş yasağı kararının tarihi,
• Yasağın süresi,
• Kararı veren makam,
• Kullanılan tahdit kodu,
• Kararın kamu güvenliği gerekçesi,
• Yasağın deport kararına bağlı olup olmadığı,
• Tebliğ tarihi,
• Ödenmemiş idari para cezası bulunup bulunmadığı,
• Hakkında adli soruşturma veya yakalama kaydı olup olmadığı.

Karar havaalanında öğrenilmişse yabancı, yazılı bildirim ve tutanak talep etmelidir. Giriş yasağına ilişkin bildirimde kararın hukuki dayanağı ve itiraz yolları açıklanmalıdır.

Giriş Yasağına İdari Başvuru Yapılabilir mi?

Yabancı veya avukatı, giriş yasağının kaldırılması, süresinin kısaltılması veya yeniden değerlendirilmesi için Göç İdaresi Başkanlığına ve ilgili idari makamlara başvuru yapabilir.

Başvuruda şu hususlar açıklanabilir:

• Kamu güvenliği riskinin gerçeği yansıtmadığı,
• Yabancının yanlış kişiyle karıştırıldığı,
• Ceza soruşturmasının takipsizlikle sonuçlandığı,
• Mahkemece beraat kararı verildiği,
• Giriş yasağının dayandığı olayın eski ve güncel olmayan bir olay olduğu,
• Yabancının Türkiye’de aile, tedavi, eğitim veya ticari bağlarının bulunduğu,
• Pasaport ve kimlik bilgilerinin doğru olduğu,
• Kamu güvenliğini tehdit eden güncel bir davranışın bulunmadığı.

İdari başvuru, özellikle yeni delillerin ortaya çıktığı veya yasağın maddi hataya dayandığı durumlarda önem taşır. Ancak başvuru yapılması, giriş yasağının kendiliğinden kalktığı anlamına gelmez.

Giriş Yasağına Karşı Dava Açılabilir mi?

Giriş yasağı, hukuka aykırı olduğu ileri sürülüyorsa idare mahkemesinde iptal davasına konu edilebilir.

Giriş yasağı bakımından özel bir süre düzenlemesi bulunup bulunmadığı ve kararın nasıl tebliğ edildiği ayrıca incelenmelidir. Genel olarak yazılı kararın usulüne uygun tebliğinden sonra idari dava süresi değerlendirilir. Deport kararlarında ise özel olarak yedi günlük dava süresi uygulanır.

Bu nedenle giriş yasağı ile deport kararı aynı işlem gibi değerlendirilmemeli; her bir işlem için süre ve görevli mahkeme ayrıca belirlenmelidir.

Dava Dilekçesinde Hangi Savunmalar Yapılabilir?

İptal davasında aşağıdaki savunmalar ileri sürülebilir:

• Kararın somut gerekçe içermemesi,
• Kamu güvenliği riskinin kişiselleştirilmemesi,
• Eski veya güncelliğini kaybetmiş olaylara dayanılması,
• Yanlış kişi veya yanlış pasaport numarası üzerinden işlem yapılması,
• Beraat veya takipsizlik kararlarının dikkate alınmaması,
• Yabancının sunduğu belgelerin değerlendirilmemesi,
• Ölçülülük ve orantılılık ilkesinin ihlal edilmesi,
• Aile hayatı ve özel hayat bağlarının göz ardı edilmesi,
• Kararın yetkisiz makam tarafından verilmesi,
• Tebligatın veya tercümenin usulsüz yapılması.

Güvenlik ve istihbarat bilgilerinin tamamı yabancıya açıklanmayabilir. Ancak mahkeme, idarenin dayandığı bilgi ve belgelerin hukuka uygunluğunu ve karar için yeterli olup olmadığını inceleyebilir.

Beraat veya Takipsizlik Kararı Nasıl Kullanılır?

Yabancı hakkında verilen beraat veya takipsizlik kararı, giriş yasağının kaldırılması için önemli bir delildir. Kararın kesinleşme şerhiyle birlikte sunulması ve olayın giriş yasağı gerekçesiyle bağlantısının açıklanması gerekir.

Bununla birlikte beraat kararı her durumda giriş yasağını otomatik olarak kaldırmaz. İdare, yasağın farklı güvenlik bilgilerine dayandığını ileri sürebilir. Bu nedenle savunmada kararın neden kamu güvenliği riskini ortadan kaldırdığı ayrıntılı şekilde açıklanmalıdır.

Tahdit Kodu Yanlışsa Ne Yapılabilir?

Kamu güvenliği gerekçeli giriş yasağı çoğu zaman tahdit koduyla birlikte uygulanır. Tahdit kodunun yanlış kişiye ait olduğu, olayın yanlış değerlendirildiği veya kodun güncelliğini kaybettiği ileri sürülebilir.

Başvuruda;

• Pasaport giriş-çıkış kayıtları,
• Adli sicil kaydı,
• Takipsizlik veya beraat kararı,
• İkamet ve çalışma belgeleri,
• Aile bağlarını gösteren kayıtlar,
• Seyahat ve adres kayıtları,
• Kimlik bilgilerindeki farklılıkları açıklayan belgeler

sunulabilir.

Tahdit kodunun kaldırılması talebi ile giriş yasağının iptali talebi bazı durumlarda birlikte, bazı durumlarda ise ayrı yürütülmelidir.

Aile Birliği ve Sağlık Durumu Etkili Olur mu?

Yabancının Türkiye’de Türk vatandaşı eşi veya çocuğu bulunması, devam eden tedavisinin Türkiye’de yapılması ya da eğitim ve çalışma hayatının Türkiye’ye bağlı olması değerlendirmeye sunulabilir.

Bu durumlar giriş yasağını otomatik olarak kaldırmaz. Ancak yasağın süresinin kısaltılması, özel meşruhatlı vize verilmesi veya istisnai giriş izni değerlendirilirken etkili olabilir.

Özel Meşruhatlı Vize ile Giriş Mümkün mü?

Giriş yasağı bulunan yabancı bakımından özel meşruhatlı vize veya istisnai giriş izni seçenekleri olayın niteliğine göre değerlendirilebilir. Özellikle aile birleşimi, ciddi sağlık tedavisi, mahkeme süreci veya insani nedenler varsa bu hususlar belgelenmelidir.

Ancak vize verilmesi kesin bir giriş garantisi sağlamaz. Sınır makamları, kamu güvenliği ve diğer giriş şartlarını ayrıca değerlendirebilir.

Ankara, İstanbul, İzmir, Bursa ve Mersin’de Uygulama

Ankara, İstanbul, İzmir, Bursa ve Mersin’de giriş yasağı ve tahdit kodu başvuruları dosyanın niteliğine göre farklı kurumlar üzerinden yürüyebilir. Fakat bütün başvurularda kararın dayanağı, süre, tebligat ve somut güvenlik gerekçesi incelenmelidir.

Av. Arb. Fırat Fesih Kaya, giriş yasağı bulunan yabancının yalnızca “yasağın kaldırılmasını” talep etmek yerine, yanlışlığın hangi belgelerle ortaya konulduğunu ve kamu güvenliği bakımından neden güncel risk bulunmadığını açıklaması gerektiğini belirtmektedir.

Sonuç

Kamu güvenliği gerekçesiyle konulan giriş yasağına karşı yabancı, öncelikle kararın tarihini, süresini, tahdit kodunu ve dayanak gerekçesini öğrenmelidir. Beraat veya takipsizlik kararları, yanlış kimlik tespiti, aile bağları, sağlık belgeleri ve güncel risk bulunmadığını gösteren deliller kullanılabilir.

İdari başvurunun yanı sıra şartları oluşmuşsa idare mahkemesinde iptal davası açılabilir. Hakkında ayrıca deport kararı varsa bu işleme karşı özel yedi günlük dava süresi kaçırılmamalıdır.

Sık Sorulan Sorular

Kamu güvenliği gerekçeli giriş yasağı kesin olarak kaldırılabilir mi?

Kararın hukuka aykırı, hatalı veya güncelliğini kaybetmiş olduğu ispatlanırsa kaldırılması veya süresinin kısaltılması mümkündür.

Giriş yasağına itiraz nereye yapılır?

Göç İdaresi Başkanlığına idari başvuru yapılabilir ve şartları varsa idare mahkemesinde iptal davası açılabilir.

Giriş yasağı için yedi günlük süre var mı?

Yedi günlük özel süre deport kararları için uygulanır. Giriş yasağı bakımından tebligat ve genel idari dava süresi ayrıca incelenmelidir.

Beraat kararı giriş yasağını kaldırır mı?

Otomatik olarak kaldırmaz; ancak yasağın dayanağını zayıflatan önemli bir delildir.

Takipsizlik kararı giriş yasağına karşı kullanılabilir mi?

Evet. Takipsizlik kararının gerekçesi, kesinleşme durumu ve giriş yasağıyla bağlantısı açıklanmalıdır.

Tahdit kodu ile giriş yasağı aynı şey midir?

Hayır. Tahdit kodu idari kayıt veya kısıtlama türünü, giriş yasağı ise Türkiye’ye girişin engellenmesini ifade eder.

Giriş yasağı olan yabancı özel meşruhatlı vize alabilir mi?

Olayın niteliğine göre özel meşruhatlı vize veya istisnai giriş izni değerlendirilebilir; ancak kesin giriş garantisi yoktur.

Türk vatandaşıyla evli olmak giriş yasağını kaldırır mı?

Tek başına kaldırmaz; fakat aile birliği ve özel hayat bakımından güçlü bir değerlendirme unsurudur.

Kamu güvenliği gerekçesi açıklanmazsa ne yapılabilir?

Kararın gerekçesiz veya yetersiz olduğu ileri sürülerek idari başvuru ve iptal davası yapılabilir.

Giriş yasağı kaldırılmadan Türkiye’ye girilmeye çalışılırsa ne olur?

Yabancı sınır kapısından geri çevrilebilir ve mevcut yasağın süresi veya sonuçları ayrıca etkilenebilir.

Uzman Hukuki Destek

FFK PARTNER HUKUK VE DANIŞMANLIK
Av. Arb. Fırat Fesih Kaya
Tel: +90 532 769 22 22
Ofis: +90 312 434 22 22
E-posta: ffk@ffkpartnerhukuk.com.tr
Adres: Mevlana Bulvarı No:221, Yıldırım Kule Plaza, Balgat, Çankaya / Ankara