
Lisanssız GES Başvurularında Trafo Kapasitesi Nasıl Belirlenir? İtiraz Edilebilir mi? 2026 Güncel Rehber
17 Ağustos 2026
GES Bağlantı Anlaşmasına Çağrı Mektubunda Hatalı Bilgi Varsa Nasıl Düzeltilir? 2026 Güncel Hukuki Rehber
17 Ağustos 2026Lisanssız GES bağlantı anlaşmasına çağrı mektubu alındıktan sonra ne yapılır? Proje onayı, bağlantı anlaşması, izinler, tesis kurulumu, kabul ve devreye alma süreçleri ile kaçırılmaması gereken kritik süreler hakkında 2026 rehberi.
Lisanssız güneş enerjisi santrali yatırımında Bağlantı Anlaşmasına Çağrı Mektubunun alınması, yatırımcı açısından başvuru aşamasının sona erip projenin fiilen hayata geçirilmesine yönelik yeni ve kritik bir dönemin başladığı anlamına gelir. Çağrı mektubu alınması önemli bir hukuki aşamadır; ancak tek başına santralin kurulması veya elektrik üretimine başlanması için yeterli değildir. Çağrı mektubundan sonra proje onayı, gerekli izinlerin tamamlanması, bağlantı anlaşmasının imzalanması, tesisin çağrı mektubu ve onaylı projeye uygun kurulması, kabul işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve sistem kullanımına ilişkin işlemlerin tamamlanması gerekir. EPDK’nın güncel lisanssız üretim sayfasında Yönetmelik yanında başvurularda sunulacak belgeler, dağıtım sistemine bağlantı ve kullanım anlaşmaları ile ilgili düzenlemeler birlikte yayımlanmaktadır. (EPDK) Bu süreçte yapılabilecek en büyük hata, çağrı mektubunun alınmasını “kapasite artık kesin olarak bizim ve süre sınırsız” şeklinde değerlendirmektir. Çağrı mektubu sonrasında mevzuatta öngörülen işlemlerin süresinde ve doğru sırayla tamamlanmaması bağlantı hakkının ve dolayısıyla milyonlarca liralık yatırımın riske girmesine yol açabilir.
GES Bağlantı Anlaşmasına Çağrı Mektubu Nedir?
Bağlantı anlaşmasına çağrı mektubu, lisanssız üretim başvurusunun ilgili teknik ve mevzuatsal değerlendirmelerden geçmesinden sonra yatırımcının bağlantı sürecinin sonraki aşamalarına ilerlemesini sağlayan temel belgedir.
Ancak çağrı mektubu bir üretim lisansı değildir. Aynı şekilde santralin hiçbir başka işlem yapılmadan kurulabileceği anlamına da gelmez.
Çağrı mektubunda yer alan bağlantı noktası, kurulu güç, bağlantı şekli ve diğer teknik şartlar bundan sonraki yatırım sürecinde son derece önemlidir.
Çağrı Mektubu Geldikten Sonra İlk Ne Yapılmalıdır?
İlk yapılması gereken işlem çağrı mektubunun teknik ve hukuki açıdan ayrıntılı olarak kontrol edilmesidir. Yatırımcının yalnızca “başvurum kabul edildi” diyerek EPC sürecini başlatması risklidir.
Çağrı mektubunda özellikle üretim tesisinin gücü, bağlantı noktası, bağlantı seviyesi, tesis ve tüketim tesisi bilgileri ile özel teknik koşullar kontrol edilmelidir.
Başvurulan proje ile verilen çağrı mektubu arasında farklılık bulunuyorsa bu fark henüz yatırım başlamadan tespit edilmelidir.
Çağrı Mektubundaki Kurulu Güç Kontrol Edilmeli mi?
Kesinlikle evet. Yatırımcının başvurduğu güç ile çağrı mektubunda belirtilen kurulu gücün uyumlu olup olmadığı kontrol edilmelidir.
Örneğin yatırımcı 5 MW’lık ekonomik fizibilite hazırlamış ancak çağrı mektubu farklı bir güç üzerinden düzenlenmişse EPC sözleşmesinden finansmana kadar bütün yatırım modeli etkilenebilir.
Bağlantı Noktası Neden Kontrol Edilmelidir?
Bağlantı noktası yatırım maliyetini doğrudan etkileyebilir. Projenin bağlanacağı trafo merkezi, fider, gerilim seviyesi ve bağlantı mesafesi enerji nakil hattı ve diğer altyapı yatırımlarının maliyetini değiştirebilir.
Bu nedenle çağrı mektubu alındığında yalnızca kapasiteye değil bağlantı şartlarına da bakılmalıdır.
Çağrı Mektubundan Sonra Proje Hazırlanması Gerekir mi?
Evet. Üretim tesisine ilişkin elektrik projesinin ilgili teknik mevzuata ve çağrı mektubundaki şartlara uygun şekilde hazırlanması gerekir.
Projenin çağrı mektubundan farklı hazırlanması ileride proje onayı, bağlantı anlaşması veya kabul aşamasında sorun çıkarabilir.
GES Projesini Kim Onaylar?
Tesisin niteliğine ve kurulu gücüne göre yetkili proje onay birimi değişebilir. TEDAŞ’ın yayımladığı güncel açıklamaya göre lisanssız üretim tesislerinden 100 kW üzerindeki GES projelerinin onay işlemleri TEDAŞ Genel Müdürlüğü, 100 kW ve altındaki GES üretim tesislerinin proje onay işlemleri ise Bölge Koordinatörlükleri tarafından gerçekleştirilmektedir. (TEDAŞ)
Dolayısıyla projenin yanlış birime sunulması süreç kaybına neden olabilir.
Proje Çağrı Mektubuyla Birebir Uyumlu Olmalı mı?
Temel teknik unsurlar bakımından çağrı mektubuyla uyum son derece önemlidir. Özellikle kurulu güç ve bağlantı koşullarını etkileyen esaslı değişiklikler yatırımcı tarafından tek taraflı biçimde yapılamaz.
EPC firmasının “sahada böyle daha verimli olur” gerekçesiyle projeyi çağrı mektubundaki koşullardan uzaklaştırması ileride ciddi hukuki sorun yaratabilir.
Panel Sayısı Değiştirilebilir mi?
Teknik tasarım değişikliklerinin çağrı mektubundaki kurulu güç, bağlantı gücü ve onaylı proje üzerindeki etkisi değerlendirilmelidir.
Her ekipman değişikliği aynı hukuki sonucu doğurmaz.
İnverter Gücü Değiştirilebilir mi?
İnverter değişikliklerinde de projenin onaylı teknik değerlerinin ve bağlantı koşullarının korunup korunmadığı kontrol edilmelidir.
Özellikle EPC uygulamasında proje onayı sonrasında yapılan kontrolsüz ekipman değişiklikleri kabul aşamasında sorun yaratabilir.
Proje Onay Başvurusu İçin Süre Var mı?
Evet ve bu süre kritik önemdedir. Çağrı mektubu sonrası yapılacak işlemler için Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliğindeki süreler dikkate alınmalıdır. Ancak güncel dosyada süre hesabı yapılırken çağrı mektubunun tarihi, tesis türü, başvurunun tabi olduğu Yönetmelik hükümleri ve varsa mevzuat değişiklikleri birlikte kontrol edilmelidir.
Bu nedenle internette eski mevzuata göre hazırlanmış “şu kadar gün içinde mutlaka yapılır” tablolarına dayanılması risklidir. EPDK, güncel Yönetmelik ve ilgili belgeleri lisanssız üretim sayfasında birlikte yayımlamaktadır. (EPDK)
Süre Ne Zaman Başlar?
Çağrı mektubunun ilgili kişiye verilmesi veya tebliği ve mevzuatta sürenin hangi olaydan itibaren başlatıldığı birlikte değerlendirilmelidir.
Bu nedenle çağrı mektubunun tarihinin ve yatırımcıya ulaştığı tarihin belgelenmesi önemlidir.
Proje Onay Süresi Kaçırılırsa Ne Olur?
Çağrı mektubu sonrasında mevzuatta öngörülen yükümlülüklerin süresinde yerine getirilmemesi bağlantı hakkının devamını riske sokabilir.
Bu nedenle “proje birkaç ay gecikse de sorun olmaz” yaklaşımı kullanılmamalıdır.
Proje Onay Başvurusu Yapmak Yeterli midir?
Başvurunun mevzuatta aranan şekilde ve gerekli belgelerle yapılması önemlidir. Eksik veya yanlış dosya hazırlanması sürecin uzamasına neden olabilir.
Bu nedenle başvurunun yapıldığı tarih kadar başvurunun içeriği de önem taşır.
Proje Onayında Eksiklik Çıkarsa Ne Yapılır?
Yetkili kurum tarafından eksiklik bildirilmesi hâlinde eksikliklerin mümkün olduğunca hızlı giderilmesi gerekir.
Ancak eksikliğin yatırımcıdan mı, proje firmasından mı veya çağrı mektubundaki teknik koşullardan mı kaynaklandığı ayrıca belirlenmelidir.
Proje Onayı Gecikirse Çağrı Mektubu Hakkı Kaybedilir mi?
Yatırımcının kendi kusurundan kaynaklanan gecikmeyle idari veya teknik inceleme sürecinden kaynaklanan gecikme birbirinden ayrılmalıdır.
Yatırımcı gerekli başvuruyu süresinde ve eksiksiz yapmış ancak kurum incelemesi uzamışsa bu durumun belgelenmesi son derece önemlidir.
Proje Onayı Sonrası Ne Yapılır?
Proje onaylandıktan sonra lisanssız üretim sürecindeki bir sonraki temel aşamalardan biri bağlantı anlaşmasının imzalanmasıdır.
EPDK’nın lisanssız üretim sayfasında lisanssız üreticiler için dağıtım sistemi bağlantı anlaşması ve dağıtım sistemi kullanım anlaşmasına ilişkin güncel dokümanlar ayrıca yayımlanmaktadır. (EPDK)
Bağlantı Anlaşması Nedir?
Bağlantı anlaşması, üretim tesisinin elektrik sistemine hangi teknik ve hukuki koşullarla bağlanacağını düzenleyen temel sözleşmedir.
Çağrı mektubu ile bağlantı anlaşması aynı belge değildir.
Çağrı mektubu yatırımcıyı bağlantı anlaşmasının imzalanacağı sürece taşırken bağlantı anlaşması tarafların bağlantıya ilişkin hak ve yükümlülüklerini düzenler.
Bağlantı Anlaşması İmzalanmazsa Ne Olur?
Mevzuatta öngörülen süre içerisinde gerekli şartların yerine getirilmemesi yatırımcının bağlantı hakkını ciddi biçimde riske sokabilir.
Bu nedenle proje onayından sonra dosyanın bekletilmemesi gerekir.
Dağıtım Şirketi Bağlantı Anlaşmasını İmzalamazsa Ne Yapılabilir?
Öncelikle imzalamama gerekçesi yazılı olarak tespit edilmelidir. Eksik belge, proje uyumsuzluğu veya teknik koşul bulunuyorsa sorun giderilebilir.
Buna karşılık yatırımcı bütün şartları yerine getirdiği hâlde anlaşmanın imzalanmadığını düşünüyorsa mevzuat kapsamında ilgili şebeke işletmecisine başvuru, EPDK nezdindeki yollar ve gerektiğinde yargısal seçenekler değerlendirilebilir.
2026’da Bağlantı Anlaşmasına İlişkin Yeni Düzenleme Var mı?
Burada özellikle dikkat edilmesi gereken bir nokta bulunmaktadır. EPDK, Haziran 2026’da Lisanssız Elektrik Üreticileri İçin Dağıtım Sistemine Bağlantı Anlaşmasına ilişkin Karar’da değişiklik yapılmasına yönelik bir taslağı kamuoyu görüşüne açmıştır. (EPDK)
Ancak taslak ile yürürlükteki düzenleme birbirine karıştırılmamalıdır. Somut bir GES projesinde işlem yapılırken o tarihte yürürlükte bulunan mevzuat kontrol edilmelidir.
Çağrı Mektubundan Sonra İmar İşlemleri Tamamlanmalı mı?
GES’in kurulacağı yer ve tesisin niteliğine bağlı olarak imar, yapı, arazi kullanımına ilişkin izinler ve diğer idari süreçler gündeme gelebilir.
Çağrı mektubu alınmış olması diğer kamu hukuku izinlerinin otomatik olarak alınmış olduğu anlamına gelmez.
ÇED Süreci Gerekebilir mi?
Projenin niteliği, kapasitesi ve bulunduğu alan dikkate alınarak çevre mevzuatı kapsamındaki yükümlülükler ayrıca değerlendirilmelidir.
Enerji mevzuatındaki bağlantı hakkı ile çevre mevzuatındaki izin süreçleri birbirinden bağımsız hukuki yükümlülükler doğurabilir.
Arazi Kullanım Hakkı Kesinleştirilmiş Olmalı mı?
Arazi tipi GES projelerinde mülkiyet, kira, üst hakkı veya başka kullanım hakkının yatırım süresi boyunca hukuken güvenli olması önemlidir.
Çağrı mektubunun alınmasından sonra arazi sahibinin sözleşmeden dönmesi veya kira ilişkisinin sona ermesi projenin bütün takvimini tehlikeye atabilir.
Tarım Arazilerinde Ek İzinler Gerekebilir mi?
Arazinin hukuki niteliğine göre tarım dışı kullanım ve diğer özel izin süreçleri gündeme gelebilir.
Bu izinlerin bağlantı takvimiyle koordineli yürütülmesi gerekir.
Çatı GES’te Yapı Belgeleri Kontrol Edilmeli mi?
Evet. Çatı GES projelerinde yapının hukuki statüsü, taşıyıcı sistem uygunluğu ve gerekli teknik veya idari belgeler proje özelinde değerlendirilmelidir.
Özellikle kiralanan fabrika çatılarında mülk sahibinin izinleri ve kira süresi ayrıca önemlidir.
Çağrı Mektubundan Sonra EPC Sözleşmesi Ne Zaman İmzalanmalı?
Çağrı mektubunun alınması EPC sözleşmesinin hazırlanması açısından önemli bir aşamadır. Ancak sözleşme imzalanmadan önce çağrı mektubu, bağlantı koşulları, proje onay süreci, izinler ve yatırım takvimi birlikte değerlendirilmelidir.
EPC sözleşmesi yalnızca panel ve inverter satın alma sözleşmesi değildir. Projenin zamanında devreye alınmasını sağlayacak risk dağılımını da düzenlemelidir.
EPC Sözleşmesinde Çağrı Mektubu Süreleri Yazılmalı mı?
Kesinlikle yazılması faydalıdır. Yüklenicinin hangi tarihte projeyi hazırlayacağı, hangi izin ve onaylardan sorumlu olduğu, ekipmanların ne zaman teslim edileceği, montajın ne zaman tamamlanacağı ve kabul başvurusunun hangi tarihe kadar hazır hâle getirileceği açıkça belirlenmelidir.
Aksi takdirde yüklenici gecikmesi yatırımcının bağlantı hakkını kaybetmesine yol açabilir.
EPC Firması Gecikirse Süre Otomatik Uzatılır mı?
Hayır. Yatırımcı ile EPC yüklenicisi arasındaki özel hukuk ilişkisi, enerji mevzuatındaki süreleri kendiliğinden değiştirmez.
“Yüklenicim gecikti” gerekçesi her durumda ilgili kurumun yatırımcıya ek süre vermesini zorunlu kılmaz.
Bu nedenle EPC sözleşmesinde gecikme cezaları ve kritik süre ihlallerine ilişkin özel hükümler bulunmalıdır.
Panel Tedarikinin Gecikmesi Ek Süre Sağlar mı?
Ticari tedarik gecikmelerinin enerji mevzuatındaki süreleri otomatik uzattığı varsayılmamalıdır.
Özellikle panel ve inverter siparişleri proje takvimi hazırlanırken gerçekçi teslim süreleriyle planlanmalıdır.
Mücbir Sebep Varsa Süre Uzatılabilir mi?
Somut olayın mevzuatta öngörülen süre uzatımı mekanizmaları kapsamında değerlendirilmesi gerekir. Her ekonomik zorluk veya tedarik problemi mücbir sebep değildir.
EPDK’nın geçmiş uygulamalarında bağlantı anlaşması süre uzatım taleplerinin belirli koşullarda değerlendirildiği ve taleplerin ilgili şebeke işletmecisi üzerinden Kuruma iletilmesi gerektiği görülmektedir. (EPDK)
Doğrudan EPDK’ya Süre Uzatımı Başvurusu Yapılabilir mi?
Her durumda doğrudan EPDK’ya başvuru yapılacağı varsayılmamalıdır. EPDK’nın bağlantı anlaşması süre uzatımına ilişkin açıklamasında, ilgili taleplerin bağlantı anlaşması sahibi tarafından ilgili şebeke işletmecisine yapılması ve buradan Kuruma iletilmesi gerektiği belirtilmiştir. (EPDK)
Ancak bu açıklamanın tarihsel düzenlemeler kapsamında olduğu unutulmamalı ve 2026’daki somut proje bakımından güncel mevzuat ayrıca kontrol edilmelidir.
Çağrı Mektubundan Sonra İnşaata Hemen Başlanabilir mi?
Hayır. Gerekli proje onayları ve diğer hukuki şartlar tamamlanmadan sahada kontrolsüz biçimde inşaata başlanması risklidir.
Tesisin sonradan onaylı projeye uydurulması daha yüksek maliyet doğurabilir.
Onaylı Projeden Farklı GES Kurulabilir mi?
Tesisin onaylı projeye ve bağlantı şartlarına uygun kurulması esastır. Sahada yapılan değişikliklerin hukuki ve teknik etkisi kontrol edilmeden uygulanması kabul sürecini riske atabilir.
Özellikle kurulu güç ve bağlantı sistemini etkileyen değişikliklerde daha dikkatli olunmalıdır.
GES Tamamlandıktan Sonra Ne Yapılır?
Tesisin inşası tamamlandıktan sonra kabul sürecine geçilir. Kabul işlemi, tesisin ilgili teknik mevzuata, onaylı projeye ve bağlantı koşullarına uygun şekilde kurulduğunun denetlendiği kritik aşamadır.
TEDAŞ, lisanssız elektrik üretim tesislerinin proje onayı ve kabul işlemlerinde yetkilendirilen birimleri ve süreçleri yayımlamaktadır. (TEDAŞ)
Kabul Yapılmadan Elektrik Üretilebilir mi?
Tesisin mevzuata uygun kabul ve bağlantı süreçleri tamamlanmadan ticari veya sistemle bağlantılı işletmeye alınması ciddi hukuki ve teknik sorunlar yaratabilir.
Kabul süreci yalnızca formalite olarak görülmemelidir.
Kabulde Hangi Konular Kontrol Edilir?
Tesisin onaylı projeye uygunluğu, elektriksel bağlantıları, koruma sistemleri, kullanılan ekipmanlar ve ilgili teknik güvenlik şartları kontrol edilebilir.
Sahada proje dışı değişiklik yapılmışsa kabul aşamasında sorun çıkması mümkündür.
Kabulde Eksiklik Çıkarsa Ne Olur?
Eksikliklerin giderilmesi ve gerekli işlemlerin yeniden gerçekleştirilmesi gerekebilir. Ancak bağlantı anlaşmasındaki işletmeye alma süresi yaklaşmışsa bu durum yatırımcı açısından kritik hâle gelir.
Bu nedenle kabul tarihinden hemen önce değil, inşaat boyunca teknik uygunluk kontrolü yapılmalıdır.
Bağlantı Anlaşmasından Sonra Santralin İşletmeye Alınması İçin Süre Var mı?
Evet. Lisanssız üretim mevzuatı üretim tesislerinin bağlantı anlaşmasından sonra belirli süreler içinde tamamlanmasını ve işletmeye alınmasını öngören süre mekanizmasına sahiptir. Tesis türü, bağlantı seviyesi ve proje özelliklerine göre uygulanacak süre değişebileceğinden somut çağrı mektubu ve yürürlükteki Yönetmelik birlikte kontrol edilmelidir.
EPDK’nın geçmiş süre uzatımı açıklamalarında da “bağlantı anlaşması süresi” ve tesisin bu süre içerisinde işletmeye alınması kavramları açıkça kullanılmaktadır. (EPDK)
Süre İçinde Santral Tamamlanmazsa Ne Olur?
Bağlantı hakkının kaybedilmesi dahil ciddi sonuçlar ortaya çıkabilir.
Bu nedenle yatırım takviminde yalnızca panel montajının tamamlanacağı tarih değil, kabul ve işletmeye alma için gerekli bütün işlemlerin tamamlanabileceği tarih esas alınmalıdır.
Çağrı Mektubu Devredilebilir mi?
Lisanssız üretim projelerinde çağrı mektubu ve bağlantı hakkının serbestçe alınıp satılabileceği varsayılmamalıdır. Projenin hangi aşamada olduğu ve mevzuattaki devir sınırlamaları birlikte değerlendirilmelidir.
Özellikle “çağrı mektuplu GES projesi satışı” şeklindeki ticari işlemlerde hukuki due diligence yapılması önemlidir.
Çağrı Mektuplu Proje Satın Alırken Nelere Bakılmalıdır?
Yalnızca çağrı mektubunun varlığı kontrol edilmemelidir. Çağrı mektubunun geçerliliği, proje onayının durumu, bağlantı anlaşması, sürelerin ne kadarının kullanıldığı, arazi hakkı, tüketim tesisiyle bağlantı, EPC yükümlülükleri, kapasite ve varsa kurum yazışmaları incelenmelidir.
Özellikle süresi dolmak üzere olan bir proje ekonomik açıdan göründüğünden çok daha riskli olabilir.
Tüketim Tesisi ile Üretim Tesisi Arasındaki Bağ Korunmalı mı?
Lisanssız üretimin ilgili tüketim tesisiyle hukuki ve mevzuatsal ilişkisi önemlidir. Tüketim tesisinin statüsünde meydana gelen değişikliklerin proje üzerindeki etkisi ayrıca incelenmelidir.
EPDK’nın geçmiş düzenlemelerinde dahi tüketim-üretim bağının kopmasının bağlantı anlaşması süreleri açısından özel düzenlemelere konu olduğu görülmektedir. (EPDK)
Tüketim Aboneliği Kapanırsa Ne Olur?
Bu durum lisanssız üretim tesisinin hukuki statüsünü etkileyebilir. Aboneliğin kapanması, tüketim tesisinin taşınması veya tesisin başka kişiye devredilmesi hâllerinde enerji mevzuatı bakımından ayrıca değerlendirme yapılmalıdır.
İşlem gerçekleştirilmeden önce GES üzerindeki etkisinin kontrol edilmesi gerekir.
Finansman Çağrı Mektubundan Sonra mı Yapılmalı?
Çağrı mektubu proje finansmanı bakımından önemli bir kilometre taşıdır. Ancak banka veya yatırımcı açısından çağrı mektubu tek başına yeterli olmayabilir.
Arazi hakkı, proje onayı, bağlantı anlaşması, izinler, EPC sözleşmesi, sigortalar ve projenin süre içinde tamamlanabilirliği birlikte değerlendirilir.
Banka Finansmanının Gecikmesi Süreyi Durdurur mu?
Kural olarak finansman temininde yaşanan ticari gecikmenin mevzuattaki süreleri kendiliğinden durdurduğu düşünülmemelidir.
Bu nedenle finansman takvimi enerji mevzuatındaki kritik sürelerden bağımsız planlanmamalıdır.
Çağrı Mektubu Sonrası En Büyük 5 Hata Nedir?
En sık karşılaşılan riskler çağrı mektubunun geçerlilik ve sürelerinin takip edilmemesi, proje onayının geciktirilmesi, çağrı mektubundan farklı teknik proje hazırlanması, EPC sözleşmesinde mevzuat sürelerinin yükleniciye yansıtılmaması ve kabul işlemlerinin son ana bırakılmasıdır.
Bunlara arazi ve tüketim tesisi statüsünün proje boyunca korunmaması da eklenebilir.
Çağrı Mektubu Sonrası Süre Takvimi Nasıl Hazırlanmalıdır?
Takvim yalnızca tek bir “son gün” içermemelidir. Çağrı mektubunun tarihi, proje hazırlama tarihi, proje onay başvurusu, eksikliklerin giderilmesi için iç hedef tarih, bağlantı anlaşması, ekipman siparişi, saha teslimi, montaj, test, kabul başvurusu ve hedef işletmeye alma tarihi ayrı ayrı belirlenmelidir.
Her yasal son tarihten önce şirket içinde daha erken bir güvenlik tarihi oluşturulması yatırımcı açısından daha sağlıklı olacaktır.
Çağrı Mektubu Sonrası Hukuki Kontrol Neden Önemlidir?
GES yatırımında teknik ekip çoğunlukla santralin nasıl kurulacağına odaklanırken hukuki ekip bağlantı hakkının hangi koşullarda korunacağını değerlendirmelidir.
Özellikle yüksek kapasiteli projelerde bir günlük veya birkaç haftalık gecikmenin ekonomik sonucu milyonlarca liraya ulaşabilir.
Örnek Olay: Çağrı Mektubu Alındı Ancak Proje Dosyası Bekletildi
Bir şirket 5 MW GES için çağrı mektubu almış ancak finansman görüşmeleri nedeniyle proje hazırlığını aylarca başlatmamıştır. Daha sonra mevzuattaki kritik sürenin sonuna yaklaşılmış ve proje dosyasında eksiklik çıkmıştır. Böyle bir durumda finansman görüşmelerinin devam ediyor olması mevzuattaki süreleri kendiliğinden durdurmaz. Yatırımcı proje onay ve bağlantı süreçlerini finansmanla paralel planlamalıdır.
Örnek Olay: EPC Firması Yanlış İnverter Kullandı
Çağrı mektubu ve onaylı proje belirli teknik özelliklere göre hazırlanmış ancak EPC firması tedarik sorunu nedeniyle farklı inverterler kullanmıştır. Kabul aşamasında tesis ile onaylı proje arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Bu durumda revizyon ve yeniden teknik değerlendirme ihtiyacı doğabilir; kabul gecikmesi ise bağlantı süresini tehlikeye atabilir.
Örnek Olay: Arazi Kira Sözleşmesi Sona Erdi
Çağrı mektubu alınmış ancak GES’in kurulacağı araziye ilişkin kira sözleşmesinin süresi yatırım tamamlanmadan sona ermiştir. Arazi sahibi yeni sözleşme imzalamayı reddetmiştir. Bu durumda yalnızca enerji mevzuatı değil kira ve arazi kullanım hakkı da yatırımın devamını engelleyebilir.
Örnek Olay: Santral Hazır Ama Kabul Yetişmiyor
EPC firması montajı son tarihe çok yakın tamamlamış ancak kabul başvurusunda teknik eksiklikler tespit edilmiştir. Yatırımcı fiziksel santralin tamamlanmasını yeterli sanmıştır. Oysa mevzuat bakımından tesisin gerekli kabul ve işletmeye alma işlemlerinin de zamanında tamamlanması gerekebilir.
Bu nedenle GES yatırım takvimi “montaj bitiş tarihi” üzerinden değil işletmeye alma hedef tarihi üzerinden geriye doğru hazırlanmalıdır.
Sıkça Sorulan Sorular
GES çağrı mektubu geldikten sonra ilk yapılması gereken nedir?
Çağrı mektubundaki kurulu güç, bağlantı noktası, teknik şartlar ve tesis bilgileri kontrol edilmeli; ardından proje onay ve izin süreci için ayrıntılı takvim hazırlanmalıdır.
Çağrı mektubu alınması GES’in kesin kurulabileceği anlamına gelir mi?
Hayır. Proje onayı, bağlantı anlaşması, gerekli izinler, tesis kurulumu, kabul ve diğer mevzuat yükümlülüklerinin tamamlanması gerekir.
Çağrı mektubundan sonra proje onayı gerekli midir?
Evet. Üretim tesisinin ilgili teknik mevzuata uygun projesinin hazırlanması ve yetkili birim tarafından onaylanması gerekir.
100 kW üzerindeki GES projelerini kim onaylar?
TEDAŞ’ın güncel açıklamasına göre 100 kW üzerindeki lisanssız GES projelerinin proje onay işlemleri TEDAŞ Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilmektedir. (TEDAŞ)
Proje onayından sonra ne yapılır?
Projenin niteliğine göre gerekli diğer şartlar tamamlanarak bağlantı anlaşmasının imzalanması ve tesisin kurulması sürecine geçilir.
EPC firmasının gecikmesi yasal süreyi uzatır mı?
Kendiliğinden uzatmaz. EPC yüklenicisinin gecikmesi yatırımcı ile yüklenici arasındaki sözleşmesel sorumluluk meselesidir.
Çağrı mektubundaki güç sonradan artırılabilir mi?
Yatırımcının tek taraflı olarak çağrı mektubundaki kurulu gücü artırabileceği varsayılmamalıdır. Güç değişikliklerinin mevzuat ve bağlantı kapasitesi bakımından ayrıca değerlendirilmesi gerekir.
Bağlantı anlaşması imzalandıktan sonra santralin kurulması için süre var mı?
Evet. Lisanssız üretim tesislerinin mevzuatta öngörülen süre içerisinde tamamlanması ve işletmeye alınması gerekir. Somut tesis için geçerli süre bağlantı seviyesi, tesis türü ve işlem tarihinde yürürlükte bulunan düzenlemeye göre kontrol edilmelidir.
GES süresinde tamamlanamazsa ek süre alınabilir mi?
Her gecikme ek süre hakkı vermez. Mevzuatta öngörülen şartların bulunup bulunmadığı ve gecikmenin nedeni ayrıca değerlendirilmelidir.
Dava açılması çağrı mektubu veya bağlantı süresini otomatik olarak durdurur mu?
Hayır. Yargısal başvurunun süreler üzerindeki etkisi ayrıca değerlendirilmelidir. Gerekli durumlarda geçici hukuki koruma seçenekleri de incelenmelidir.
Sonuç: GES Çağrı Mektubu Alındıktan Sonra Asıl Risk Sürelerin Doğru Yönetilmemesidir
Bağlantı anlaşmasına çağrı mektubunun alınması lisanssız GES yatırımında önemli bir başarıdır; ancak yatırımın hukuken tamamlandığı anlamına gelmez. Tam tersine çağrı mektubuyla birlikte yatırımcı açısından süre, proje, bağlantı, izin, inşaat ve kabul yükümlülüklerinin eş zamanlı yönetilmesi gereken kritik dönem başlar.
İlk aşamada çağrı mektubundaki kurulu güç ve bağlantı şartları kontrol edilmeli, ardından çağrı mektubuna uygun elektrik projesi hazırlanarak yetkili proje onay birimine sunulmalıdır. TEDAŞ’ın mevcut açıklamasına göre 100 kW üzerindeki lisanssız GES projelerinin onay işlemleri TEDAŞ Genel Müdürlüğü, 100 kW ve altındaki GES projelerinin onay işlemleri ise Bölge Koordinatörlükleri tarafından gerçekleştirilmektedir. (TEDAŞ)
Proje onayından sonra bağlantı anlaşması ve diğer gerekli izinler tamamlanmalı; tesis onaylı proje ve bağlantı koşullarına uygun biçimde kurulmalıdır. EPC sözleşmesinin de bu takvimle uyumlu hazırlanması gerekir. Yüklenicinin gecikmesi, ekipman tedarikindeki problem veya finansman görüşmelerinin uzaması mevzuattaki süreleri kendiliğinden durdurmaz.
Özellikle proje onayı, bağlantı anlaşmasının imzalanması ve tesisin işletmeye alınması için geçerli süreler dosya özelinde ayrı ayrı hesaplanmalıdır. Süre hesabında çağrı mektubunun ve bağlantı anlaşmasının tarihi, tesisin bağlantı seviyesi, başvurunun tabi olduğu mevzuat ve varsa sonradan yürürlüğe giren düzenlemeler birlikte kontrol edilmelidir. EPDK güncel Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliği ile bağlantı ve kullanım anlaşmalarını kendi lisanssız üretim sayfasında yayımlamaktadır. (EPDK)
2026 bakımından ayrıca dikkatli olunmalıdır. EPDK, Haziran 2026’da lisanssız elektrik üreticileri için dağıtım sistemine bağlantı anlaşmasına ilişkin düzenlemede değişiklik yapılmasına yönelik taslağı kamuoyu görüşüne açmıştır. Ancak bir taslak düzenleme yürürlükteki mevzuat gibi uygulanmamalıdır. Somut projenin hangi tarihte hangi düzenlemeye tabi olduğu ayrıca belirlenmelidir. (EPDK)
Bu nedenle çağrı mektubu alınır alınmaz yatırımcı açısından en güvenli yöntem, mevzuattaki son tarihleri beklemek yerine proje için daha erken iç son tarihler belirlemektir. Proje onayı, bağlantı anlaşması, ekipman tedariki, arazi ve izin işlemleri, EPC montajı, kabul başvurusu ve işletmeye alma birbirinden bağımsız değil, tek bir kritik yol takvimi içerisinde yönetilmelidir.
FFK Partner Hukuk ve Danışmanlık – GES Çağrı Mektubu ve Bağlantı Süreçleri
Av. Arb. Fırat Fesih Kaya ve FFK Partner Hukuk ve Danışmanlık; lisanssız GES başvuruları, bağlantı anlaşmasına çağrı mektubu süreçleri, proje onay süreleri, bağlantı anlaşmaları, çağrı mektubu iptali, süre uzatımı uyuşmazlıkları, trafo ve bağlantı kapasitesi, EPC sözleşmeleri, dağıtım şirketi işlemleri, EPDK başvuruları ve enerji yatırımlarından kaynaklanan idari uyuşmazlıklarda hukuki destek sunmaktadır.
Telefon: 0312 434 22 22 / 0532 769 22 22
E-posta: ffk@ffkpartnerhukuk.com.tr
Adres: Mevlana Bulvarı No:221, Yıldırım Tower No:148, 06520 Balgat, Çankaya, Ankara, Türkiye




