Lisanssız GES Başvurularında Trafo Kapasitesi Nasıl Belirlenir? İtiraz Edilebilir mi? 2026 Güncel Rehber

Lisanssız GES başvurularında trafo kapasitesi nasıl hesaplanır? TEİAŞ trafo merkezi kapasitesi, dağıtım şirketi değerlendirmesi, kalan kapasite, kapasite tahsisi, teknik ret ve itiraz yolları hakkında 2026 güncel hukuki rehber.

Lisanssız güneş enerjisi santrali yatırımlarında projenin hayata geçirilip geçirilemeyeceğini belirleyen en önemli unsurlardan biri bağlantı yapılması planlanan transformatör merkezinde kullanılabilir lisanssız üretim kapasitesinin bulunmasıdır. Ancak yatırımcıların sıklıkla karşılaştığı “trafo kapasitesi dolu”, “TM kapasitesi yetersiz”, “bağlantı kapasitesi bulunmamaktadır” veya “kalan kapasite yoktur” ifadeleri, yalnızca trafonun üzerinde yazan nominal güç değerinin kontrol edilmesiyle ortaya çıkan basit sonuçlar değildir. Kapasite değerlendirmesinde transformatör merkezinin teknik özellikleri, mevcut üretim bağlantıları, daha önce tahsis edilmiş kapasiteler, dağıtım ve iletim sistemi koşulları, bağlantı noktası ve sistem güvenliği birlikte önem taşır. Nitekim TEİAŞ 2026 yılında dağıtım gerilim seviyesinden transformatör merkezi bazlı tahsis edilen lisanssız üretim kapasite tablolarını yayımlamaya devam etmektedir. 26 Şubat 2026 tarihli ve 14353 sayılı EPDK Kurul Kararı sonrasında 2026 kapasite tahsisleri ayrıca ilan edilmiş; TEİAŞ’ın güncel duyurularında 16 Temmuz 2026 itibarıyla 2026 yılı için transformatör merkezi bazlı kalan güneş ve rüzgâr kaynaklı lisanssız üretim kapasiteleri de yayımlanmıştır. (TEİAŞ)

Lisanssız GES’te Trafo Kapasitesi Nedir?

Trafo kapasitesi denildiğinde yatırımcı açısından asıl önemli olan, ilgili transformatör merkezine yeni bir üretim tesisinin bağlanabilmesi için kullanılabilir bağlantı kapasitesinin bulunup bulunmadığıdır. Bir transformatör merkezinin nominal gücü ile GES yatırımcılarının kullanabileceği lisanssız üretim kapasitesi aynı kavram değildir.

Örneğin yüksek güçte bir transformatör merkezinin bulunması, bu merkeze aynı büyüklükte yeni GES bağlantısı yapılabileceği anlamına gelmez. Daha önce bağlantı hakkı verilen tesisler ve şebekenin diğer teknik sınırları dikkate alınmalıdır.

TEİAŞ Trafo Kapasitelerini Yayımlıyor mu?

Evet. TEİAŞ, dağıtım seviyesinden transformatör merkezi bazlı lisanssız üretim kapasitelerine ilişkin tablolar yayımlamaktadır. 2 Mart 2026 tarihli duyuruda, 26 Şubat 2026 tarihli ve 14353 sayılı EPDK Kurul Kararı kapsamında “Dağıtım Gerilim Seviyesinden Transformatör Merkezi Bazlı Tahsis Edilen Lisanssız Üretim Kapasite Tablosu” yayımlanmıştır. (TEİAŞ)

TEİAŞ’ın 16 Temmuz 2026 tarihli duyurular listesinde de “2026 Yılı İçin Dağıtım Seviyesinden Transformatör Merkezi Bazlı Tahsis Edilen Güneş ve Rüzgar Kaynaklı Kalan Lisanssız Üretim Kapasiteleri” başlıklı güncel çalışma bulunmaktadır. (TEİAŞ)

Bu durum kapasitenin statik değil, sistem koşulları ve tahsisler doğrultusunda güncellenebilen bir unsur olduğunu göstermektedir.

Trafo Kapasitesi Nasıl Belirlenir?

Trafo kapasitesi değerlendirmesi yalnızca “trafo 100 MVA, o hâlde 100 MW GES bağlanabilir” şeklinde yapılmaz. Bağlantı noktasındaki teknik durum, ilgili transformatör merkezinin kullanılabilir kapasitesi, mevcut üretim tesisleri, daha önce bağlantı hakkı kazanmış projeler, sistem güvenliği ve şebeke koşulları birlikte değerlendirilir.

Dolayısıyla nominal trafo gücü ile yatırımcıya tahsis edilebilir GES kapasitesini birbirinden ayırmak gerekir.

“Kalan Kapasite” Ne Anlama Gelir?

Kalan kapasite, ilgili bağlantı bölgesinde veya transformatör merkezinde mevcut tahsis ve sistem koşulları dikkate alındıktan sonra yeni projeler bakımından kullanılabilir durumda bulunan kapasiteyi ifade eder.

TEİAŞ’ın kapasite tablolarını güncellemesinin temel nedenlerinden biri de budur. Örneğin 2025 yılında yayımlanan duyurularda sistem koşulları doğrultusunda revize edilen dağıtım gerilim seviyesindeki güncel kalan kapasitelerden açıkça söz edilmiştir. (TEİAŞ)

TEİAŞ Tablosunda Kapasite Görünmesi Başvurunun Kesin Kabul Edileceği Anlamına Gelir mi?

Hayır. Bu ayrım son derece önemlidir.

Kapasite tablosunda ilgili transformatör merkezi bakımından kapasite bulunması, belirli bir yatırımcının başvurusunun mutlaka olumlu sonuçlanacağı anlamına gelmez. Projenin kendi teknik özellikleri ve bağlantı koşulları ayrıca değerlendirilir.

Dolayısıyla kapasite tablosu yatırım öncesinde önemli bir gösterge olmakla birlikte tek başına bağlantı hakkı oluşturmaz.

Başvuru Tarihinde Kapasite Olması Önemli midir?

Evet. Özellikle kapasite uyuşmazlıklarında başvurunun yapıldığı tarih, değerlendirmeye alındığı tarih ve kapasite tahsislerinin gerçekleştiği tarihler birlikte incelenmelidir.

Yatırımcının başvuru tarihinde ilgili TM’de kullanılabilir kapasite bulunduğunu ileri sürdüğü ancak aylar sonra başvurunun “kapasite yok” gerekçesiyle reddedildiği dosyalarda kapasite hareketlerinin kronolojik olarak araştırılması gerekir.

Başvuru Yapıldıktan Sonra Trafo Kapasitesi Dolarsa Ne Olur?

Başvurunun yapılmış olması tek başına talep edilen kapasitenin yatırımcı adına otomatik olarak rezerve edildiği anlamına gelmez. Bununla birlikte başvurunun hangi usulle değerlendirilmesi gerektiği ve kapasite tahsislerinin hangi kriterlere göre yapıldığı önemlidir.

Özellikle yatırımcı başvurusunun mevzuatta öngörülen değerlendirme sürecinin dışında bekletildiğini ve bu sırada kapasitenin başka projelere tahsis edildiğini iddia ediyorsa işlem kronolojisi hukuki uyuşmazlığın merkezine yerleşebilir.

Trafo Kapasitesi Hangi Tarih İtibarıyla İncelenmelidir?

Bu soruya her başvuru için tek tarih vererek cevap vermek doğru olmaz. Başvurunun tabi olduğu mevzuat, başvuru türü ve kapasite tahsis mekanizması birlikte incelenmelidir.

Ancak uyuşmazlık bakımından başvuru tarihi, teknik değerlendirme tarihi, kapasite tahsis tarihleri ve nihai karar tarihi ayrı ayrı önem taşıyabilir.

Aynı Trafoda Birden Fazla GES Başvurusu Varsa Ne Olur?

Aynı bağlantı alanında kapasite talebinin mevcut kapasiteyi aşması hâlinde ilgili mevzuatta öngörülen değerlendirme ve kapasite tahsis kuralları uygulanır.

Burada “ilk başvuran kapasiteyi kesin alır” şeklinde genel bir yaklaşım kullanılmamalıdır. Başvurunun tabi olduğu düzenleme ve kapasite tahsis kriterleri somut dosyada belirlenmelidir.

Trafo Kapasitesi Neden Bir Ay Var, Sonraki Ay Yok Görünebilir?

Kapasite tablolarının değişmesinin çeşitli nedenleri olabilir. Yeni bağlantı hakları verilmesi, mevcut projelerin statüsünün değişmesi, sistem koşullarının yeniden değerlendirilmesi veya kapasite tahsislerinin güncellenmesi kalan kapasiteyi etkileyebilir.

TEİAŞ’ın geçmiş duyurularında da kapasite tablolarının sistem koşulları doğrultusunda revize edildiği açıkça görülmektedir. (TEİAŞ)

Bu nedenle GES yatırımcısının yalnızca güncel tabloyu değil, başvurusuyla ilgili önceki kapasite tablolarını da saklaması faydalıdır.

Kapasite Tablosunun Ekran Görüntüsü Saklanmalı mı?

Özellikle yüksek değerli yatırım hazırlıklarında başvuru tarihinde yayımlanmış resmi kapasite tablosunun saklanması faydalıdır.

Ancak yalnızca ekran görüntüsüne dayanmak yerine TEİAŞ’ın resmi duyurusu ve ilgili dosyanın tarihli örneğinin muhafaza edilmesi daha sağlıklı olacaktır.

Dağıtım Şirketi TEİAŞ Tablosundan Farklı Kapasite Söyleyebilir mi?

Bu durumda farkın neden kaynaklandığının belirlenmesi gerekir. TEİAŞ tarafından yayımlanan transformatör merkezi bazlı kapasite ile belirli bir projenin doğrudan bağlanabilirliği aynı şey değildir.

Dağıtım şebekesindeki fider, hat veya başka teknik kısıtlar nedeniyle TM seviyesinde kapasite görünmesine rağmen belirli bağlantı noktasında sorun bulunabilir.

Ancak farklılığın somut teknik gerekçesinin ortaya konulması gerekir.

TEİAŞ Tablosunda 10 MW Kapasite Varken 5 MW Başvuru Reddedilebilir mi?

Teorik olarak evet. Tabloda kalan kapasitenin başvuru gücünden yüksek olması tek başına belirli projenin teknik bağlantıya uygun olduğunu garanti etmez.

Fakat ret gerekçesi yalnızca “TM kapasitesi yok” ise ve resmi kapasite tablosu bunun aksini gösteriyorsa ciddi bir açıklama ihtiyacı ortaya çıkar.

Bu durumda kullanılan kapasite verisinin tarihi ve projenin hangi teknik nedenle bağlanamadığı araştırılmalıdır.

Trafo Kapasitesi Yanlış Hesaplanabilir mi?

Teknik işlemlerde hata ihtimali tamamen dışlanamaz. Yanlış transformatör merkezinin dikkate alınması, önceki kapasite tahsislerinin hatalı hesaba katılması, proje gücünün yanlış değerlendirilmesi veya güncel olmayan verilerin kullanılması uyuşmazlık yaratabilir.

Bu nedenle “sistem böyle hesapladı” açıklaması hukuki ve teknik denetimi ortadan kaldırmaz.

Kapasite Hesabında Daha Önce Tahsis Edilen GES’ler Dikkate Alınır mı?

Bağlantı hakkı verilmiş veya kapasite üzerinde hukuken etkisi devam eden projeler kalan kapasitenin belirlenmesinde önem taşıyabilir.

Ancak hangi projelerin kapasiteyi hangi hukuki statüyle tuttuğunun doğru belirlenmesi gerekir.

Süresi Dolmuş Projeler Kapasiteyi Tutmaya Devam Edebilir mi?

Bu konu somut dosyada özellikle araştırılmalıdır. Projenin çağrı mektubu veya bağlantı hakkının hâlen geçerli olup olmadığı, gerekli yükümlülüklerin zamanında yerine getirilip getirilmediği ve kapasite üzerindeki hukuki etkisinin devam edip etmediği belirlenmelidir.

Yatırımcının yalnızca “bu proje kurulmadı” demesi kapasitenin otomatik olarak boş olduğu anlamına gelmez.

İptal Edilen Bir GES’in Kapasitesi Ne Zaman Boşa Çıkar?

İlgili projenin bağlantı hakkının hukuken sona erdiği tarih ve kapasitenin yeniden kullanılabilir hâle gelmesine ilişkin mevzuat dikkate alınmalıdır.

İptal kararının bulunması ile kapasitenin başka yatırımcı tarafından anında kullanılabilir hâle gelmesi her durumda aynı anda gerçekleşmeyebilir.

Fider Kapasitesi ile Trafo Kapasitesi Aynı Şey midir?

Hayır. Transformatör merkezinde toplam kullanılabilir kapasite bulunması, belirli fider üzerinde aynı kapasitenin bulunduğu anlamına gelmeyebilir.

Bu nedenle GES kapasite uyuşmazlıklarında “TM kapasitesi var” savunması tek başına yeterli olmayabilir.

Üst Şebeke Kısıtı Nedir?

Yerel dağıtım sisteminde teknik bağlantı mümkün görünse bile üst sistemdeki yüklenme veya sistem güvenliği koşulları yeni üretim bağlantısını sınırlandırabilir.

Bu durumda yatırımcının yalnızca yerel trafo değerlerine bakarak bağlantının mutlaka mümkün olduğu sonucuna ulaşması doğru değildir.

Trafo Kapasitesine İtiraz Edilebilir mi?

Evet, kapasitenin yanlış belirlendiği veya başvurunun hatalı kapasite verileri üzerinden değerlendirildiği düşünülüyorsa hukuki ve teknik itiraz yolları gündeme gelebilir.

Ancak burada “trafo kapasitesine itiraz” ile başvurunun reddine veya bağlantı değerlendirmesine itiraz birbirinden ayrılmalıdır. Çoğu uyuşmazlıkta yatırımcının itiraz ettiği şey soyut olarak kapasite tablosunun kendisinden çok, bu kapasite gerekçe gösterilerek kendi başvurusu hakkında tesis edilen olumsuz işlemdir.

İtiraz Nereye Yapılır?

Başvurunun hangi kuruma yapıldığı, işlemin hangi kuruluş tarafından tesis edildiği ve ret kararının hukuki niteliği belirlenmelidir. İlgili dağıtım şirketi, görevli kuruluş, TEİAŞ veya EPDK’nın süreçteki rolü somut başvuruya göre farklılık gösterebilir.

Bu nedenle standart bir “TEİAŞ’a kapasite itiraz dilekçesi” her dosya için doğru çözüm değildir.

EPDK’ya Başvurulabilir mi?

Uyuşmazlığın niteliğine göre EPDK nezdinde başvuru ve şikâyet mekanizmalarının değerlendirilmesi mümkündür. EPDK’nın güncel lisanssız üretim sayfasında Yönetmelik, başvurularda ve taleplerde sunulması gereken belgeler ile bağlantı ve kullanım anlaşmaları birlikte yayımlanmaktadır. (EPDK)

Ancak EPDK’ya yapılan her başvurunun dava açma süresini kendiliğinden durduracağı düşünülmemelidir.

İtiraz Dilekçesinde Ne Yazılmalıdır?

İtirazın yalnızca “trafo kapasitesi vardır, kararın kaldırılmasını talep ediyoruz” şeklinde hazırlanması yeterli olmayabilir. Başvuru tarihi, talep edilen güç, ilgili TM, ret gerekçesi, ret kararında kullanılan kapasite verisi, TEİAŞ’ın ilgili tarihlerde yayımladığı kapasite tabloları ve varsa teknik hesaplama hataları birlikte ortaya konulmalıdır.

Mümkünse elektrik mühendisliği açısından hazırlanmış teknik görüşle desteklenmesi önemli avantaj sağlayabilir.

Teknik Rapor Alınmalı mı?

Özellikle yüksek kapasiteli GES projelerinde alınması faydalı olabilir. Teknik raporda yalnızca “kapasite mevcuttur” denilmesi yerine hangi bağlantı noktasında ne kadar kapasite bulunduğu ve ret gerekçesinin neden teknik açıdan tartışmalı olduğu açıklanmalıdır.

Hukuki dilekçe ile teknik rapor birbirini tamamlamalıdır.

Kapasite Tahsis Geçmişi İstenebilir mi?

Uyuşmazlık bakımından başvuru tarihinden önce ve sonra ilgili transformatör merkezinde yapılan kapasite tahsisleri önemli olabilir.

Özellikle “başvurumdan sonra başka yatırımcıya kapasite verildi” iddiasında yalnızca güncel kalan kapasiteye değil, tahsis kronolojisine ihtiyaç vardır.

Başka Yatırımcılara Verilen Kapasiteler Araştırılabilir mi?

Hukuken erişilebilir resmi bilgiler ve idari işlem dosyası kapsamında araştırma yapılabilir. Yargılama aşamasında uyuşmazlığın çözümü için gerekli kayıtların ilgili kuruluşlardan istenmesi de gündeme gelebilir.

Ticari sır ve kişisel veri niteliğindeki bilgiler bakımından ise ayrı sınırlamalar bulunabilir.

Aynı TM’de Sonraki Başvuruya Kapasite Verilmesi İtiraz İçin Yeterli mi?

Tek başına yeterli değildir ancak önemli olabilir. İki başvurunun bağlantı noktaları, güçleri, tarihleri, teknik koşulları ve mevzuat bakımından aynı durumda olup olmadığı karşılaştırılmalıdır.

Gerçekten benzer başvurular arasında objektif gerekçe olmadan farklı uygulama yapıldığı ortaya çıkarsa yatırımcının hukuki iddiaları güçlenebilir.

Kapasite Hatası Nedeniyle Başvuru Reddedildiyse Yeniden Değerlendirme İstenebilir mi?

Evet, işlemin niteliğine göre yeniden değerlendirme talebi gündeme gelebilir. Ancak yatırımcının aynı zamanda dava açma sürelerini takip etmesi gerekir.

İdari makama dilekçe verildiği için yargısal sürenin mutlaka durduğu varsayılmamalıdır.

İtiraz mı Yapılmalı, Yeniden Başvuru mu?

Bu ayrım önemlidir. Başvurunun teknik eksikliği yatırımcıdan kaynaklanıyorsa düzeltilmiş yeni başvuru daha uygun olabilir. Buna karşılık başvuru tarihinde kapasite bulunduğu hâlde hatalı değerlendirme yapıldığı iddia ediliyorsa mevcut başvurunun hukuki pozisyonunu korumak daha önemli olabilir.

Yeni başvuru yapılmadan önce eski başvurunun sağladığı hukuki konumun etkilenip etkilenmeyeceği değerlendirilmelidir.

Trafo Kapasitesi Nedeniyle Ret Kararına Karşı Dava Açılabilir mi?

İşlemin kesin ve yürütülmesi zorunlu bir idari işlem niteliğinde olması ve diğer dava şartlarının gerçekleşmesi hâlinde idari yargı yolu gündeme gelebilir.

Ancak teknik değerlendirme, bağlantı görüşü ve nihai ret işlemi birbirinden ayrılmalıdır. Hangi işlemin dava konusu yapılacağı dosya özelinde belirlenmelidir.

İdari Davada Kapasite Nasıl İncelenir?

Mahkeme uyuşmazlığın teknik yönünün çözülmesi için işlem dosyasını inceleyebilir ve gerektiğinde bilirkişi değerlendirmesine başvurabilir.

Burada temel soru dağıtım şirketinin veya ilgili kuruluşun yerine geçerek yeni bir kapasite hesabı yapmak değil; dava konusu işlemin dayandığı teknik sebebin hukuka uygun ve gerçek olup olmadığını denetlemektir.

Yürütmenin Durdurulması İstenebilir mi?

Yasal koşullar bulunuyorsa talep edilebilir. Özellikle yatırımcının itiraz ettiği kapasitenin uyuşmazlık sürerken başka projelere tahsis edilmesi ihtimali varsa geçici hukuki koruma daha önemli hâle gelebilir.

Ancak yalnızca dava açılması kapasiteyi otomatik olarak dondurmaz.

Mahkeme “Bu Yatırımcıya 5 MW Kapasite Verilsin” Kararı Verir mi?

İdari yargının idarenin yerine geçerek teknik işletme kararı vermesi ile hukuka aykırı işlemi denetlemesi birbirinden ayrılmalıdır.

Bir ret işleminin iptal edilmesi her durumda doğrudan belirli MW kapasitenin yatırımcıya tahsis edildiği anlamına gelmez. Kararın gerekçesine göre idarenin yeniden değerlendirme yapması gerekebilir.

Trafo Kapasitesi Sonradan Artırılırsa Eski Başvuru Canlanır mı?

Kural olarak kapasitenin sonradan artırılması, daha önce olumsuz sonuçlanan bütün başvuruların kendiliğinden kabul edildiği anlamına gelmez.

Yeni kapasitenin hangi usulle tahsis edileceği ve önceki başvurunun hukuki statüsü ayrıca incelenmelidir.

Yeni Trafo Merkezi Yapılması Kapasite Sorununu Çözer mi?

Yeni TM veya şebeke yatırımları bölgedeki bağlantı imkânlarını artırabilir. Ancak yeni kapasitenin ne zaman devreye alınacağı ve hangi projelere hangi yöntemle tahsis edileceği ayrı konudur.

Yatırımcının gelecekte yapılması planlanan trafo yatırımına dayanarak bugünden bağlantı hakkı kazandığı varsayılamaz.

Yatırımcı Kendi Trafosu ile Kapasite Sorununu Çözebilir mi?

Her zaman hayır. Bağlantı kısıtı üst şebekeden kaynaklanıyorsa yatırımcının kendi trafo yatırımını yapması sorunu çözmeyebilir.

Bu nedenle milyonlarca liralık altyapı yatırımı yapılmadan önce kapasite kısıtının nereden kaynaklandığı belirlenmelidir.

Kapasite Artışı Talep Edilebilir mi?

Şebeke koşulları ve ilgili düzenlemeler çerçevesinde kapasite değişiklikleri gündeme gelebilir ancak yatırımcının tek taraflı talebi kapasitenin artırılmasını zorunlu kılmaz.

TEİAŞ’ın 2026 duyuruları da kapasitenin Kurul kararları ve sistem koşulları çerçevesinde tahsis ve güncellemelere konu olduğunu göstermektedir. (TEİAŞ)

2026 Kapasite Tahsislerinde Ne Değişti?

2026 bakımından özellikle 26 Şubat 2026 tarihli ve 14353 sayılı EPDK Kurul Kararı önem taşımaktadır. TEİAŞ, bu karar kapsamında dağıtım gerilim seviyesinden transformatör merkezi bazlı tahsis edilen kapasite tablosunu 2 Mart 2026’da yayımlamıştır. Ayrıca iletim gerilim seviyesinden 1 Aralık 2025-30 Nisan 2026 arasında yapılan başvuruların değerlendirme sonuçları ve bölgesel kalan kapasiteler 26 Mayıs 2026’da açıklanmıştır. (TEİAŞ)

Bu nedenle 2026 yılında yapılacak hukuki değerlendirmelerde eski kapasite tablolarına dayanmak yerine başvurunun ilgili olduğu tarihte geçerli resmi kapasite verilerinin kontrol edilmesi gerekir.

2026’da Bağlantı Mevzuatı da Değişiyor mu?

EPDK, Haziran 2026’da Lisanssız Elektrik Üreticileri İçin Dağıtım Sistemine Bağlantı Anlaşmasına ilişkin Karar’da değişiklik öngören bir taslağı kamuoyu görüşüne açmıştır. (EPDK)

Ancak taslak düzenleme ile yürürlükteki düzenleme birbirine karıştırılmamalıdır. Bir başvurunun hukuka uygunluğu değerlendirilirken işlem tarihinde yürürlükte bulunan mevzuat esas alınmalıdır.

Trafo Kapasitesi Uyuşmazlığında En Önemli 10 Belge

Trafo kapasitesi gerekçeli bir retle karşılaşıldığında başvuru formu, başvuru tarihini gösteren belge, tüketim tesisine ilişkin bilgiler, tek hat şeması, bağlantı noktası bilgileri, ilgili TM’yi gösteren teknik belgeler, başvuru tarihinde yayımlanmış TEİAŞ kapasite tablosu, sonraki kapasite tabloları, teknik değerlendirme yazısı ve nihai ret işlemi birlikte incelenmelidir.

Bunlara varsa dağıtım şirketiyle yapılan yazışmalar ve kapasite değişikliklerini gösteren resmi kayıtlar da eklenmelidir.

Örnek Olay: Başvuru Tarihinde 10 MW Kapasite Vardı

Bir şirket 4 MW lisanssız GES başvurusu yapmıştır. Başvuru tarihinde TEİAŞ’ın resmi tablosunda ilgili TM bakımından 10 MW kalan kapasite görünmektedir. Altı ay sonra başvuru “TM kapasitesi bulunmamaktadır” gerekçesiyle reddedilmiştir. Böyle bir olayda yalnızca ilk tablonun gösterilmesi yeterli olmayabilir. Bu altı aylık dönemde kapasitenin hangi projelere tahsis edildiği, şirketin başvurusunun hangi tarihte değerlendirilmesi gerektiği ve gecikmenin nedeni araştırılmalıdır.

Örnek Olay: TEİAŞ Tablosunda Kapasite Var, Dağıtım Şirketi Fider Dolu Diyor

İlgili TM’de 15 MW kalan kapasite bulunmasına rağmen dağıtım şirketi yatırımcının bağlanacağı fiderde teknik kapasite bulunmadığını belirtmektedir. Burada iki bilgi mutlaka çelişkili değildir. TM genelindeki kapasite ile belirli dağıtım bağlantı noktasındaki teknik kapasite farklı olabilir.

Ancak fider kısıtının gerçek ve teknik olarak ortaya konulması gerekir.

Örnek Olay: Sonraki Yatırımcı Kapasite Aldı

Yatırımcının başvurusu 3 MW kapasite bulunmadığı gerekçesiyle reddedilmiş, ancak kısa süre sonra aynı TM üzerinden başka bir 4 MW projenin olumlu değerlendirildiği tespit edilmiştir. Böyle bir durumda ikinci projenin bağlantı noktası, başvuru tarihi, proje türü ve tabi olduğu kapasite tahsis kriterleri araştırılmalıdır. Gerçekten aynı teknik koşullarda sonraki başvuruya kapasite verilmişse ilk işlemin gerekçesi ciddi biçimde sorgulanabilir.

Örnek Olay: Eski Projeler Kapasiteyi Bloke Ediyor

TEİAŞ tablosunda kalan kapasite sıfır görünmektedir ancak yatırımcı ilgili TM’deki bazı eski projelerin yıllardır kurulmadığını ileri sürmektedir. Tesisin kurulmamış olması tek başına kapasite hakkının sona erdiğini kanıtlamaz. Öncelikle bu projelerin bağlantı haklarının hukuki statüsü ve sürelerinin devam edip etmediği araştırılmalıdır.

Sıkça Sorulan Sorular

Lisanssız GES için trafo kapasitesini nereden öğrenebilirim?
TEİAŞ tarafından yayımlanan transformatör merkezi bazlı lisanssız üretim kapasite tabloları önemli resmi kaynaklardan biridir. TEİAŞ 2026 yılında da bu tabloları yayımlamaya devam etmektedir. (TEİAŞ)

TEİAŞ tablosunda kapasite varsa GES başvurum kesin kabul edilir mi?
Hayır. Kapasite bulunması önemli olmakla birlikte projenin bağlantı noktası ve diğer teknik koşulları ayrıca değerlendirilir.

Trafo kapasitesi ile fider kapasitesi aynı mıdır?
Hayır. TM genelinde kapasite bulunmasına rağmen belirli bir fider veya bağlantı noktasında teknik kısıt bulunabilir.

Trafo kapasitesi yanlış hesaplanmışsa itiraz edilebilir mi?
Evet. Kapasite veya bağlantı değerlendirmesinde maddi ya da teknik hata bulunduğu düşünülüyorsa işlemin niteliğine göre yeniden değerlendirme, idari başvuru ve yargısal yollar gündeme gelebilir.

Başvuru tarihinde kapasite vardıysa kapasite hakkım kesinleşmiş olur mu?
Hayır. Başvuru yapmak tek başına talep edilen kapasitenin yatırımcı adına kesin olarak tahsis edildiği anlamına gelmez.

Benden sonra başvuran GES’e kapasite verilmişse ne yapabilirim?
Başvuru ve tahsis tarihleri, bağlantı noktaları, proje güçleri ve teknik kriterler karşılaştırılmalıdır. Objektif açıklaması bulunmayan farklı uygulama varsa hukuki itiraz değerlendirilebilir.

Dağıtım şirketi “kapasite yok” derse teknik hesaplamayı isteyebilir miyim?
Ret işleminin dayandığı teknik sebebin denetlenebilir olması önemlidir. Hukuken erişilebilir teknik bilgi ve işlem kayıtlarının incelenmesi talep edilebilir.

EPDK’ya kapasite konusunda başvurulabilir mi?
Uyuşmazlığın niteliğine göre EPDK nezdindeki yollar değerlendirilebilir. Ancak yargısal süreler ayrıca korunmalıdır.

Kapasite reddine karşı dava açılabilir mi?
Dava şartlarının bulunması ve kesin, yürütülmesi zorunlu bir işlem söz konusu olması hâlinde idari yargı yolu gündeme gelebilir. Hangi işlemin dava konusu yapılacağı somut dosyada belirlenmelidir.

Dava açarsam kapasite başka yatırımcıya verilemez mi?
Hayır. Dava açılması işlemin yürütmesini kendiliğinden durdurmaz. Şartları bulunuyorsa yürütmenin durdurulması ayrıca talep edilmelidir.

Sonuç: Lisanssız GES’te Trafo Kapasitesi Sadece Trafonun Gücüne Bakılarak Belirlenmez

Lisanssız GES yatırımlarında “trafo kapasitesi” kavramı yatırımcıların düşündüğünden daha karmaşık bir teknik ve hukuki yapıya sahiptir. Transformatör merkezinin nominal gücü, yatırımcıya tahsis edilebilir lisanssız üretim kapasitesi anlamına gelmez. Mevcut üretim tesisleri, daha önce verilmiş bağlantı hakları, fider ve dağıtım sistemi koşulları, üst şebeke kısıtları ve sistem güvenliği birlikte değerlendirilmelidir.

2026 itibarıyla TEİAŞ’ın transformatör merkezi bazlı kapasite tabloları bu konuda temel resmi kaynaklardan biridir. EPDK’nın 26 Şubat 2026 tarihli ve 14353 sayılı Kurul Kararı kapsamında TEİAŞ tarafından 2 Mart 2026’da 2026 kapasite tahsisleri yayımlanmış; 26 Mayıs 2026’da iletim seviyesindeki başvuruların değerlendirme sonuçları ve kalan kapasiteler açıklanmış; 16 Temmuz 2026 itibarıyla da dağıtım seviyesinden TM bazlı kalan güneş ve rüzgâr kapasitelerine ilişkin güncel duyuru yayımlanmıştır. (TEİAŞ)

Bununla birlikte TEİAŞ tablosunda kapasite bulunması tek başına belirli bir GES projesine bağlantı hakkı kazandırmaz. Tam tersine, tabloda kapasite bulunmasına rağmen projenin belirli bağlantı noktasındaki teknik kısıtlar nedeniyle olumsuz değerlendirilmesi mümkün olabilir. Burada kritik olan, ret kararının gerçek, güncel ve denetlenebilir teknik verilere dayanmasıdır.

Özellikle başvuru tarihinde kapasite bulunduğu hâlde başvurunun uzun süre bekletildiği, kapasitenin bu süreçte başka projelere tahsis edildiği, yanlış TM veya fider üzerinden değerlendirme yapıldığı ya da resmi kapasite tablosuyla ret gerekçesi arasında açıklanamayan farklılık bulunduğu dosyalarda hukuki inceleme yapılması önemlidir.

Trafo kapasitesine ilişkin uyuşmazlıklarda yalnızca bir itiraz dilekçesi hazırlanması çoğu zaman yeterli değildir. Başvuru tarihindeki kapasite tablosu, sonraki güncellemeler, kapasite tahsis kronolojisi, bağlantı noktası ve mühendislik hesaplarının birlikte incelenmesi gerekir. Gerekli hâllerde elektrik mühendisi tarafından hazırlanacak teknik görüş ile hukuki itirazın birlikte yürütülmesi daha güçlü bir dosya oluşturabilir.

Ayrıca süreler ihmal edilmemelidir. İlgili kuruma veya şirkete yapılan her başvurunun dava süresini otomatik olarak durdurduğu varsayılmamalıdır. Nihai ret işleminin tebliğ tarihi, kullanılabilecek idari başvuru yolları ve gerekiyorsa yürütmenin durdurulması talebi gecikmeden değerlendirilmelidir.

Sonuç olarak lisanssız GES başvurularında trafo kapasitesinin yanlış hesaplandığı, güncel olmayan verilere dayanıldığı, kapasite tahsis sırasının hatalı uygulandığı veya benzer başvurular arasında objektif gerekçesi olmayan farklılık yaratıldığı düşünülüyorsa teknik değerlendirme ve buna dayanan nihai işlem hukuki denetime konu edilebilir.

FFK Partner Hukuk ve Danışmanlık – GES Trafo Kapasitesi ve Bağlantı Uyuşmazlıkları

Av. Arb. Fırat Fesih Kaya ve FFK Partner Hukuk ve Danışmanlık; lisanssız GES başvuruları, trafo merkezi kapasitesi uyuşmazlıkları, kapasite tahsisleri, bağlantı başvurularının reddi, olumsuz teknik değerlendirmeler, çağrı mektubu süreçleri, dağıtım şirketi işlemleri, TEİAŞ ve EPDK süreçleri, idari başvurular, iptal davaları ve yürütmenin durdurulması taleplerinde hukuki destek sunmaktadır.

Telefon: 0312 434 22 22 / 0532 769 22 22
E-posta: ffk@ffkpartnerhukuk.com.tr
Adres: Mevlana Bulvarı No:221, Yıldırım Tower No:148, 06520 Balgat, Çankaya, Ankara, Türkiye