Lisanssız GES Üretim Bedellerinin Eksik Ödenmesine Nasıl İtiraz Edilir? 2026 Güncel Hukuki Rehber

Lisanssız GES üretim bedeli eksik ödendiyse nasıl itiraz edilir? Mahsuplaşma hatası, eksik kWh, yanlış birim fiyat, sayaç ve OSOS kayıtları, görevli tedarik şirketi, EPDK başvurusu, faiz ve alacak davası hakkında 2026 güncel rehber.

Lisanssız güneş enerjisi santrallerinde üretim bedelinin eksik ödenmesi, özellikle MW ölçeğindeki yatırımlarda küçük bir hesaplama farklılığından milyonlarca liralık alacak uyuşmazlığına dönüşebilir. Yatırımcının banka hesabına beklediğinden daha düşük bir tutarın yatırılması tek başına ödemenin hukuka aykırı olduğunu göstermez. Öncelikle üretim miktarı, ilişkilendirilen tüketim tesislerinin tüketimleri, mahsuplaşmaya esas değerler, ihtiyaç fazlası enerji miktarı, satışa konu edilebilecek üretim sınırı, uygulanan birim fiyat ve yapılan kesintiler ayrı ayrı kontrol edilmelidir. EPDK’nın güncel lisanssız üretim mevzuatı sayfasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliğinin yanı sıra bağlantı ve kullanım anlaşmaları ile “Lisanssız Elektrik Üretim Tesisleri ve İlişkili Olduğu Tüketim Tesislerinin Mahsuplaşma İşlemlerine İlişkin Usul ve Esaslar” da yayımlanmaktadır. (EPDK) Bu nedenle eksik ödeme uyuşmazlığında yalnızca faturaya veya banka dekontuna bakılarak hareket edilmemeli; ölçümden mahsuplaşmaya ve mahsuplaşmadan ödemeye kadar bütün hesaplama zinciri incelenmelidir.

Lisanssız GES Üretim Bedeli Neden Eksik Ödenebilir?

Eksik ödemenin birçok farklı nedeni olabilir. Üretim sayacının eksik veri göndermesi, OSOS kayıtlarında veri kaybı bulunması, sayaç çarpanının yanlış uygulanması, tüketim tesislerinden birinin mahsuplaşmaya dahil edilmemesi, yanlış tüketim miktarının kullanılması, üretimin bir bölümünün satış sınırını aştığı gerekçesiyle bedelsiz değerlendirilmesi, yanlış birim fiyat uygulanması veya kesintilerin hatalı hesaplanması bunların başında gelir.

Bu sebeplerin her biri farklı hukuki çözüm gerektirebilir. Bu nedenle “100.000 TL eksik ödeme yapıldı” şeklindeki sonuçtan önce 100.000 TL farkın neden oluştuğu bulunmalıdır.

Eksik Ödeme Nasıl Tespit Edilir?

İlk yapılması gereken yatırımcının kendi hesaplamasıyla resmi mahsuplaşma ve ödeme kayıtlarının karşılaştırılmasıdır. İlgili ay için üretim sayacı kayıtları, şebekeye verilen enerji, şebekeden çekilen enerji, ilişkilendirilen tüketim tesislerinin tüketimleri, mahsuplaşma miktarı, ihtiyaç fazlası üretim, bedelli olarak değerlendirilen enerji, birim fiyat ve net ödeme ayrı ayrı kontrol edilmelidir.

Örneğin yatırımcıya göre 2.500.000 kWh bedelli ihtiyaç fazlası üretim bulunmasına rağmen ödeme 2.100.000 kWh üzerinden yapılmışsa ilk uyuşmazlık konusu 400.000 kWh’lik farkın kaynağıdır.

İnverter Üretim Değeri Esas Alınabilir mi?

Tek başına hayır. İnverterlerde görülen toplam üretim miktarı ile bedelli olarak satın alınması gereken enerji miktarı aynı değildir. Santral iç tüketimi, teknik kayıplar, şebekeye verilen enerji ve mahsuplaşma ayrı kavramlardır.

Bununla birlikte inverter ve SCADA kayıtları, resmi sayaç kayıtlarında hata bulunduğunun ileri sürüldüğü uyuşmazlıklarda destekleyici teknik delil olarak kullanılabilir.

Resmi Sayaç Verisi ile SCADA Verisi Farklıysa Ne Yapılmalıdır?

Öncelikle farkın teknik nedeni araştırılmalıdır. Sayaç ve SCADA’nın farklı ölçüm noktalarında bulunması doğal farklılık yaratabilir. Ancak açıklanamayacak büyüklükte fark bulunuyorsa sayaç kontrolü, ölçüm trafoları, sayaç çarpanı ve OSOS kayıtları incelenmelidir.

Özellikle uyuşmazlığın yüksek tutarlı olması hâlinde elektrik mühendisi tarafından teknik hesaplama yapılması hukuki başvuruyu önemli ölçüde güçlendirebilir.

OSOS Verileri Eksikse Üretim Bedeline İtiraz Edilebilir mi?

Evet. Uzaktan okuma verilerindeki eksiklik nedeniyle gerçek üretim miktarının hesaba yansımadığı ileri sürülüyorsa eksik dönemler somutlaştırılarak itiraz yapılabilir.

Örneğin GES normal şekilde üretmeye devam ettiği hâlde üç günlük ölçüm verisinin sıfır görünmesi teknik kayıtlarla kolaylıkla fark edilebilir. SCADA, inverter, sayaç hafızası ve diğer sistem kayıtları birlikte incelenmelidir.

Sayaç Çarpanı Yanlış Uygulanmışsa Ne Olur?

Sayaç çarpanı hatası çok ciddi parasal farklılık yaratabilir. Özellikle yüksek kapasiteli tesislerde yanlış çarpan kullanılması gerçek üretimin veya tüketimin önemli ölçüde düşük ya da yüksek hesaplanmasına neden olabilir.

Bu durumda yalnızca ilgili ay değil, hatanın başladığı tarihten itibaren bütün dönemlerin yeniden hesaplanması gerekebilir.

Tüketim Eksik Hesaplanırsa Üretim Bedeli Etkilenir mi?

Evet. Mahsuplaşmaya dahil edilmesi gereken tüketim miktarının eksik alınması ihtiyaç fazlası enerji hesabını değiştirebilir.

Özellikle birden fazla tüketim tesisinin GES ile ilişkilendirildiği yapılarda fabrikalardan veya işyerlerinden birinin tüketiminin sistemde görünmemesi ciddi hesap farkına neden olabilir. EPDK’nın güncel mevzuat sayfasında üretim tesisleri ile ilişkili tüketim tesislerinin mahsuplaşmasına yönelik özel Usul ve Esasların ayrıca yer alması, bu ilişkinin mahsuplaşma açısından taşıdığı önemi göstermektedir. (EPDK)

Tüketim Tesislerinden Biri Mahsuplaşmaya Alınmamışsa Ne Yapılmalıdır?

Öncelikle söz konusu tüketim tesisinin ilgili dönemde mevzuata uygun şekilde GES ile ilişkilendirilmiş olduğu belgelenmelidir. Ardından tüketim miktarı ve ilgili dönem gösterilerek mahsuplaşmanın yeniden yapılması talep edilebilir.

Burada kritik nokta, tüketim tesisinin sonradan ilişkilendirilmiş olması ile ilgili dönemde zaten sisteme dahil bulunmasına rağmen sehven hesaplanmaması arasındaki farktır.

Üretimin Bir Bölümü Bedelsiz Sayılmışsa İtiraz Edilebilir mi?

Bedelsiz değerlendirme işleminin dayanağı mutlaka kontrol edilmelidir. EPDK’nın lisanssız üretime ilişkin resmi açıklamasında, belirli tesisler bakımından satışa konu edilebilecek üretimin tüketimle ilişkilendirildiği; önceki yıl tüketimini aşan üretim bakımından belirli sınırlar uygulanabildiği ve sınırı aşan üretimin YEKDEM’e bedelsiz katkı olarak değerlendirilebildiği açıklanmaktadır. (EPDK)

Dolayısıyla üretimin bir kısmı için ödeme yapılmaması otomatik olarak hukuka aykırı değildir. Ancak tüketim miktarı yanlış alınmışsa, yanlış dönem kullanılmışsa veya tesisin tabi olmadığı bir düzenleme uygulanmışsa itiraz gündeme gelir.

“GES 10 Milyon kWh Üretti, 10 Milyon kWh’nin Tamamı Ödenmeli” Denilebilir mi?

Her durumda hayır. Lisanssız üretimde toplam teknik üretim ile bedelli olarak satışa konu edilebilecek enerji aynı değildir. EPDK’nın açıklamasında lisanssız üretim sisteminin “tüketim kadar üretim” yaklaşımı vurgulanmakta ve satışa konu edilebilecek miktarın tüketimle bağlantılı sınırlandırılabileceği belirtilmektedir. (EPDK)

Bu nedenle eksik ödeme itirazının doğru hesaplama üzerine kurulması gerekir.

Yanlış Birim Fiyat Uygulanmışsa Nasıl Anlaşılır?

Öncelikle GES’in hangi mevzuat kapsamında kurulduğu ve ihtiyaç fazlası enerjinin hangi fiyatlandırma rejimine tabi olduğu belirlenmelidir. Başvuru tarihi, çağrı mektubu, kabul tarihi ve tesisin tabi olduğu geçiş hükümleri bu açıdan önem taşıyabilir.

Aynı kapasitedeki iki GES’in farklı tarihlerde kurulmuş olması, her durumda aynı satın alma fiyatının uygulanacağı anlamına gelmez.

Üretim Miktarı Doğru Ancak Ödeme Tutarı Düşükse Ne Kontrol Edilmelidir?

Bu durumda sorun büyük ihtimalle enerji miktarından sonraki hesaplama aşamasındadır. Birim fiyat, kesintiler, sistem kullanım kalemleri, vergisel unsurlar ve varsa mahsuplar incelenmelidir.

Yatırımcıya gönderilen ödeme tablosunda brüt enerji bedeli ile banka hesabına yatırılan net tutar arasındaki bütün farklar açıklanabilir olmalıdır.

Sistem Kullanım Bedeli Yanlış Hesaplanmış Olabilir mi?

Evet. Üretim bedelinin kendisi doğru olmasına rağmen ilgili tarife veya sistem kullanım kalemlerinin yanlış uygulanması yatırımcıya yapılan net ödemeyi azaltabilir.

Bu nedenle itiraz yalnızca üretim bedelinin kWh hesabına değil, ödeme tablosundaki bütün kalemlere yöneltilebilir.

Eksik Ödemeye Karşı İlk Olarak Kime Başvurulmalıdır?

Bu sorunun cevabı hatanın kaynağına bağlıdır. Dağıtım şirketi ile görevli tedarik şirketinin lisanssız üretim sistemindeki görevleri aynı değildir.

Ölçüm, sayaç veya veri aktarımı kaynaklı hata ile bedelli enerjinin ödenmesine ilişkin hata farklı şirketlerin sorumluluk alanına girebilir. Bu nedenle itiraz yapılmadan önce doğru muhatabın belirlenmesi gerekir.

Dağıtım Şirketine mi Görevli Tedarik Şirketine mi İtiraz Edilmelidir?

Ölçüm veya veri aktarımındaki hata dağıtım şirketinin işlemleriyle ilgili olabilir. Ödeme veya satın alma sürecindeki uyuşmazlık ise görevli tedarik şirketinin işlemleriyle bağlantılı olabilir.

Bazı dosyalarda sorunun çözümü için her iki şirkete de kendi sorumluluk alanları bakımından ayrı başvuru yapılması gerekebilir.

İtiraz Dilekçesinde Neler Yazılmalıdır?

İtiraz mümkün olduğunca somut hazırlanmalıdır. “Üretim bedelimiz eksik yatırılmıştır, düzeltilmesini talep ediyoruz” şeklindeki genel bir dilekçe yerine ilgili dönem, resmi üretim miktarı, yatırımcının doğru olduğunu düşündüğü miktar, mahsuplaşmaya esas tüketim, ödenen enerji miktarı, uygulanması gereken fiyat, yapılan ödeme ve talep edilen fark açıkça gösterilmelidir.

İtirazın teknik hesap tablosuyla desteklenmesi özellikle yüksek tutarlı dosyalarda önemlidir.

İtiraza Hangi Belgeler Eklenmelidir?

Çağrı mektubu, bağlantı anlaşması, sistem kullanım anlaşması, kabul tutanağı, üretim sayacı kayıtları, OSOS verileri, tüketim tesislerinin faturaları ve sayaç kayıtları, mahsuplaşma tabloları, ihtiyaç fazlası enerji hesapları, faturalar, banka dekontları ve önceki yazışmalar dosyanın niteliğine göre kullanılabilir.

Eksik ödeme iddiasının yalnızca şirket içi Excel tablosuna dayandırılması yerine resmi ve teknik kayıtlarla desteklenmesi daha güçlü bir ispat sağlar.

İtiraz E-Posta ile Yapılabilir mi?

E-posta iletişim ve delil açısından kullanılabilir. Ancak yüksek tutarlı alacaklarda başvurunun yapıldığı tarih ve içeriğinin tartışmasız biçimde ispatlanabilmesi önemlidir.

Bu nedenle KEP, noter ihtarnamesi veya ilgili şirketin resmi kayıt sistemleri gibi ispat gücü yüksek yöntemlerin kullanılması değerlendirilebilir.

Noter İhtarnamesi Gönderilmeli mi?

Özellikle fark alacağı belirlenmiş ve şirket ödeme yapmıyorsa noter ihtarnamesi yararlı olabilir. İhtarnamede dönemler, eksik ödenen tutarlar ve ödeme talebi açıkça belirtilmelidir.

İhtar aynı zamanda temerrüt ve faiz bakımından da önem taşıyabilir.

KEP Üzerinden İtiraz Yapılabilir mi?

Uygun KEP adreslerinin bulunması hâlinde kayıtlı elektronik posta üzerinden yapılan bildirimler ispat açısından önemli avantaj sağlayabilir.

Ancak KEP kullanılması dilekçenin içeriğinin doğru hazırlanması gerekliliğini ortadan kaldırmaz.

İtiraz İçin Süre Var mı?

Eksik ödeme uyuşmazlığında uygulanacak süre, talebin hukuki niteliğine göre belirlenmelidir. Sözleşmesel itiraz süreleri, alacağın zamanaşımı ve varsa idari işlemlere ilişkin özel süreler birbirinden farklı olabilir.

Bu nedenle eksik ödeme fark edildiğinde aylarca veya yıllarca beklenmemelidir.

Ödeme Tablosunu Sessizce Kabul Etmek Hak Kaybına Yol Açar mı?

Somut hukuki ilişkinin niteliğine göre sonuç değişebilir. Ancak düzenli şekilde gönderilen ödeme ve mahsuplaşma tablolarına uzun süre hiçbir itiraz yapılmaması daha sonraki uyuşmazlıkta ispat tartışmasına neden olabilir.

Bu nedenle hatalı olduğu düşünülen ilk dönemden itibaren yazılı kayıt oluşturmak daha güvenlidir.

Geçmiş Ayların Eksik Ödemelerine İtiraz Edilebilir mi?

Şartları bulunuyorsa evet. Örneğin sayaç çarpanının altı ay boyunca yanlış uygulandığı sonradan ortaya çıkmışsa yalnızca son ay değil, hatadan etkilenen önceki dönemlerin de yeniden hesaplanması talep edilebilir.

Ancak geçmiş dönem taleplerinde zamanaşımı ve diğer hukuki süreler ayrıca incelenmelidir.

Geçmiş Yılların Eksik GES Üretim Bedelleri Talep Edilebilir mi?

Alacağın zamanaşımına uğramamış olması ve talebin hukuki dayanağının bulunması hâlinde geçmiş dönem farklarının talep edilmesi mümkün olabilir.

Bu tür dosyalarda her ay ayrı satır hâlinde üretim, tüketim, mahsuplaşma, olması gereken ödeme, gerçekleşen ödeme ve fark alacağı hesaplanmalıdır.

Eksik Ödeme İçin Faiz İstenebilir mi?

Şartları oluşmuşsa faiz talep edilebilir. Ancak faiz başlangıcının hangi tarih olacağı ve hangi faiz türünün uygulanacağı ayrıca belirlenmelidir.

Ödeme tarihinin önceden belirlenmiş olması, tarafların tacir sıfatı ve borçlunun temerrüde düşürülüp düşürülmediği değerlendirmede önem taşıyabilir.

Faiz İtiraz Dilekçesinde Talep Edilmeli mi?

Alacak ve temerrüt koşulları uygunsa faiz talebinin açık şekilde saklı tutulması veya talep edilmesi önemlidir. Özellikle birkaç yıllık eksik ödemelerde faiz toplam alacağın önemli bir bölümünü oluşturabilir.

Eksik Ödeme Nedeniyle EPDK’ya Başvurulabilir mi?

Uyuşmazlığın enerji piyasası mevzuatının uygulanmasına ilişkin yönü bulunuyorsa EPDK nezdindeki başvuru yolları değerlendirilebilir. EPDK’nın güncel resmi sayfasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliği, bağlantı ve kullanım anlaşmaları ile mahsuplaşma Usul ve Esasları birlikte yayımlanmaktadır. (EPDK)

Ancak EPDK başvurusu ile özel hukuk alacağının tahsili aynı hukuki yol değildir. Ayrıca EPDK’ya başvurunun diğer dava veya zamanaşımı sürelerini otomatik olarak durdurduğu varsayılmamalıdır.

EPDK’ya Başvururken Hangi Belgeler Sunulmalıdır?

Başvurunun somut olması önemlidir. GES’in temel bilgileri, uyuşmazlık dönemi, mahsuplaşma tabloları, ilgili şirketlere yapılan başvurular, şirket cevapları, ölçüm kayıtları ve eksik ödeme hesabı sunulabilir.

EPDK’ya yalnızca “şirket paramızı eksik ödüyor” şeklinde genel şikâyet yapılması yerine hangi mevzuat uygulamasının hatalı olduğu ortaya konulmalıdır.

Şirket İtiraza Cevap Vermezse Ne Yapılabilir?

Başvurunun karşı tarafa ulaştığı belgelenmeli ve varsa cevap süresi takip edilmelidir. Cevap verilmemesi hâlinde uyuşmazlığın niteliğine göre ihtar, EPDK başvurusu, arabuluculuk, icra takibi veya alacak davası değerlendirilebilir.

Hangi yolun seçileceği alacağın belirli olup olmamasına bağlıdır.

Şirket İtirazı Reddederse Ne Yapılabilir?

Ret gerekçesi dikkatle incelenmelidir. Örneğin şirket “400.000 kWh üretim satış sınırını aştığı için bedelsiz değerlendirilmiştir” diyorsa uyuşmazlığın odağı artık sayaç değil satış sınırının hesaplanmasıdır.

Buna karşılık şirket “dağıtım şirketinden bize bu miktarda veri geldi” diyorsa ölçüm ve veri aktarımı araştırılmalıdır.

Dağıtım Şirketi ile Görevli Tedarik Şirketi Birbirini Sorumlu Tutarsa Ne Yapılır?

Bu durumda yatırımcı yalnızca şirketlerin cevapları arasında gidip gelmemelidir. Üretim sayacından başlayarak veri akışı takip edilmeli; hangi şirketin hangi veriyi oluşturduğu, aktardığı ve ödeme hesabında kullandığı belirlenmelidir.

Uyuşmazlığın teknik haritası çıkarıldığında sorumluluk da büyük ölçüde netleşir.

Eksik Üretim Bedeli İçin Arabuluculuk Gerekir mi?

Uyuşmazlık ticari nitelikte bir para alacağı veya tazminat talebiyse dava şartı arabuluculuk gündeme gelebilir.

Bu nedenle doğrudan dava açılmadan önce uyuşmazlığın zorunlu arabuluculuk kapsamında bulunup bulunmadığı kontrol edilmelidir.

Arabuluculukta Teknik Hesap Sunulmalı mı?

Evet. Özellikle enerji uyuşmazlıklarında “şirket bize 3 milyon TL borçlu” demek yerine alacağın nasıl hesaplandığını gösteren dönemsel tablo sunulması müzakereyi güçlendirir.

Her ay için üretim, tüketim, bedelli enerji, birim fiyat, olması gereken ödeme, gerçekleşen ödeme ve fark gösterilebilir.

Eksik GES Üretim Bedeli İçin İcra Takibi Başlatılabilir mi?

Muaccel bir para alacağı bulunuyorsa ilamsız icra takibi değerlendirilebilir. Ancak alacak teknik hesaplamaya bağlı ve ciddi şekilde tartışmalıysa borçlunun takibe itiraz etme ihtimali yüksektir.

Bu nedenle icra takibinden önce alacağın teknik olarak mümkün olduğunca kesinleştirilmesi önemlidir.

İcra Takibine İtiraz Edilirse Ne Olur?

Borçlu süresinde itiraz ederse ilamsız takip durabilir. Sonrasında alacağın tahsili için uyuşmazlığın niteliğine ve eldeki belgelere göre uygun dava yolu değerlendirilir.

Bu aşamada mahsuplaşma tabloları ve resmi sayaç kayıtları kritik önem taşır.

Eksik Üretim Bedeli İçin Alacak Davası Açılabilir mi?

Şartları oluşmuşsa evet. Mahsuplaşma veya ödeme işlemlerindeki hata nedeniyle yatırımcının parasal alacağı bulunduğu ispatlanabiliyorsa fark bedelinin tahsili talep edilebilir.

Ana para yanında şartları varsa faiz ve diğer fer’i alacaklar da gündeme gelebilir.

Hangi Mahkemede Dava Açılır?

Görevli mahkeme uyuşmazlığın taraflarına ve hukuki sebebine göre belirlenmelidir. Özel hukuk şirketleri arasındaki üretim bedeli alacağı ile EPDK’nın idari işleminin iptaline yönelik uyuşmazlık aynı yargı kolunda değerlendirilmez.

Bu nedenle dava öncesinde doğru davalı, görevli mahkeme ve yargı yolu ayrı ayrı tespit edilmelidir.

EPDK Kararına Karşı Dava Açılabilir mi?

Kesin ve yürütülmesi zorunlu bir EPDK işlemi yatırımcının hukuki durumunu etkiliyorsa idari yargı yolu gündeme gelebilir. Ancak dava süresi ve işlemin niteliği ayrıca incelenmelidir.

EPDK’ya yapılan şikâyet ile özel hukuk şirketine karşı açılacak alacak davası birbirine karıştırılmamalıdır.

Bilirkişi İncelemesi Gerekir mi?

Yüksek tutarlı lisanssız GES üretim bedeli uyuşmazlıklarında teknik ve mali bilirkişi incelemesi çoğu zaman önemli hâle gelir. Sayaç kayıtları, OSOS verileri, mahsuplaşma, tüketim değerleri, fiyatlandırma ve ödeme tabloları birlikte incelenebilir.

Bu nedenle dava öncesinde dosyanın teknik açıdan hazırlanması yargılama sürecini de kolaylaştırabilir.

Delil Tespiti İstenebilir mi?

Ölçüm cihazının değiştirilecek olması, elektronik kayıtların kaybolma riski veya başka bir teknik delilin ileride elde edilmesinin güçleşmesi hâlinde şartlarına göre delil tespiti değerlendirilebilir.

Özellikle sayaç arızasının uyuşmazlığın merkezinde olduğu durumlarda bu yol önem kazanabilir.

Sayaç Değişmeden Önce Ne Yapılmalıdır?

Uyuşmazlık varsa eski sayaca ilişkin seri numarası, endeksler, sayaç kontrol raporu, sökme tutanağı ve mümkün olan teknik kayıtların muhafaza edilmesi önemlidir.

Sayaç söküldükten aylar sonra “eski sayaç yanlış ölçüyordu” iddiasını ispatlamak daha zor olabilir.

Eksik Ödeme Şirketin Hatasından Kaynaklanıyorsa Zarar Talep Edilebilir mi?

Ana para ve faiz dışında ayrıca zarar doğduğu ileri sürülebilir. Ancak bu zararın gerçekliği, miktarı ve eksik ödeme ile nedensellik bağı ispatlanmalıdır.

Örneğin GES gelirinin banka kredi taksitine tahsis edildiği bir finansman yapısında ödeme gecikmesinin ek finansman maliyetine yol açtığı ileri sürülebilir. Bunun ayrıca belgelenmesi gerekir.

GES Kredisi Ödemesi Aksarsa Banka Maliyeti İstenebilir mi?

Her durumda otomatik olarak değil. Finansman maliyetinin karşı taraftan talep edilebilmesi için zarar ve nedensellik bağının hukuken ortaya konulması gerekir.

Kredi sözleşmesi, ödeme planı ve gecikmeden kaynaklanan ek maliyetler bu nedenle önemlidir.

Örnek Olay: 500.000 kWh Eksik Ödeme

Bir sanayi şirketinin GES’i ilgili ay 3.200.000 kWh bedelli ihtiyaç fazlası üretim bulunduğunu hesaplamaktadır. Görevli tedarik şirketinin ödeme tablosunda ise 2.700.000 kWh görünmektedir. İlk yapılması gereken 500.000 kWh fark için doğrudan dava açmak değildir. Öncelikle üretim sayaçları, mahsuplaşma tablosu ve tüketim tesisleri kontrol edilmelidir. Farkın bir tüketim tesisinin sisteme alınmamasından kaynaklandığı tespit edilirse itiraz bu somut hata üzerine kurulmalıdır.

Örnek Olay: Yanlış Birim Fiyat Nedeniyle Eksik Ödeme

Üretim miktarı konusunda taraflar arasında hiçbir uyuşmazlık bulunmamakta ancak şirket olması gerekenden daha düşük birim fiyat uygulamaktadır. Bu durumda sayaç ve üretim miktarı üzerine teknik tartışma yürütmek yerine tesisin tabi olduğu satın alma rejimi ve uygulanması gereken fiyat belirlenmelidir.

Örnek Olay: Üretimin Bir Kısmı Bedelsiz Sayıldı

Yatırımcı 8 milyon kWh ihtiyaç fazlası enerji için ödeme beklerken 6 milyon kWh üzerinden ödeme almıştır. Kalan 2 milyon kWh’nin satış sınırını aştığı gerekçesiyle bedelsiz değerlendirildiği bildirilmiştir. Bu durumda önceki yıl ve cari yıl tüketim miktarları ile tesisin tabi olduğu mevzuat kontrol edilmelidir. EPDK’nın resmi açıklamasında belirli koşullarda satış sınırını aşan üretimin YEKDEM’e bedelsiz katkı olarak değerlendirileceği belirtilmektedir. (EPDK)

Örnek Olay: OSOS Verisi Üç Gün Eksik

GES üretimine kesintisiz devam etmiş ancak ödeme tablosunda üç günlük üretim görünmemektedir. SCADA ve inverter kayıtları aynı günlerde normal üretim göstermektedir. Bu durumda eksik OSOS verisinin kaynağı araştırılarak resmi ölçüm kayıtlarının düzeltilmesi ve mahsuplaşmanın yeniden yapılması talep edilmelidir.

İtiraz Öncesinde Yapılması Gereken Hesaplama

Yüksek tutarlı bir uyuşmazlıkta her dönem için “resmi üretim miktarı, yatırımcının tespit ettiği üretim miktarı, mahsuplaşmaya esas tüketim, bedelli ihtiyaç fazlası enerji, uygulanan birim fiyat, uygulanması gerektiği ileri sürülen birim fiyat, yapılan kesintiler, gerçekleşen ödeme ve talep edilen fark” ayrı ayrı çıkarılmalıdır.

Böylece uyuşmazlık soyut bir “eksik ödeme” iddiasından ölçülebilir bir alacak talebine dönüşür.

Eksik Ödeme İtirazında En Sık Yapılan Hatalar

En önemli hatalar; toplam inverter üretimini doğrudan alacak kabul etmek, bedelsiz katkı hükümlerini kontrol etmemek, tüketim tesislerinin tamamını incelememek, yanlış şirkete başvurmak, sadece e-posta göndermek, alacak hesabı çıkarmadan icra takibi başlatmak, geçmiş dönemleri incelememek ve faiz talebini değerlendirmemektir.

Bir diğer önemli hata ise yatırımcının düşük ödemeleri uzun süre kabul edip ancak birkaç yıl sonra bütün dönemleri birlikte incelemeye başlamasıdır.

2026 Yılında Lisanssız GES Üretim Bedeli İtirazlarında Nelere Dikkat Edilmeli?

2026 yılında yapılacak bir incelemede öncelikle somut tesisin tabi olduğu güncel mevzuat belirlenmelidir. EPDK’nın güncel resmi sayfasında Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliği yanında lisanssız üreticiler için dağıtım sistemi bağlantı ve kullanım anlaşmaları ile mahsuplaşma işlemlerine ilişkin Usul ve Esaslar birlikte yer almaktadır. (EPDK) Bu nedenle yalnızca Yönetmelik maddelerine bakılması yeterli olmayabilir; tesisin bağlantı ve kullanım ilişkisi ile mahsuplaşma düzenlemelerinin de birlikte değerlendirilmesi gerekir.

Ayrıca GES’in başvuru, çağrı mektubu ve işletmeye giriş tarihleri önemlidir. Lisanssız üretim mevzuatı zaman içerisinde önemli değişiklikler geçirdiğinden farklı tarihlerde kurulan tesislerin satış ve mahsuplaşma rejimleri aynı olmayabilir. Bu nedenle güncel bir uyuşmazlığa geçmiş veya mülga bir düzenlemenin uygulanmamasına dikkat edilmelidir.

Sıkça Sorulan Sorular

Lisanssız GES üretim bedeli eksik ödenirse itiraz edilebilir mi?
Evet. Üretim, mahsuplaşma veya fiyatlandırma hatası bulunduğu düşünülüyorsa belgeli şekilde itiraz edilebilir ve şartları varsa fark alacağı talep edilebilir.

İtiraz dağıtım şirketine mi yapılmalıdır?
Her durumda değil. Hatanın ölçüm ve veri aktarımından mı yoksa satın alma ve ödeme sürecinden mi kaynaklandığı belirlenerek doğru muhatap tespit edilmelidir.

Görevli tedarik şirketine itiraz edilebilir mi?
Ödeme ve ihtiyaç fazlası enerji bedelinin hesaplanmasına ilişkin sorumluluğun bulunduğu durumlarda görevli tedarik şirketine başvuru gündeme gelebilir.

SCADA kayıtları eksik ödeme itirazında kullanılabilir mi?
Evet. Özellikle resmi ölçüm verilerinde hata olduğu iddiasında destekleyici teknik delil olabilir. Ancak tek başına resmi sayaç verisinin yerine geçtiği kabul edilmemelidir.

Geçmiş dönem eksik üretim bedelleri istenebilir mi?
Hukuki şartları varsa talep edilebilir. Zamanaşımı ve diğer süreler ayrıca kontrol edilmelidir.

Eksik ödeme için faiz talep edilebilir mi?
Temerrüt koşulları oluşmuşsa faiz gündeme gelebilir. Faizin türü ve başlangıç tarihi somut hukuki ilişkiye göre belirlenmelidir.

Eksik ödeme için EPDK’ya başvurulabilir mi?
Enerji piyasası mevzuatının uygulanmasına ilişkin uyuşmazlıklarda EPDK nezdindeki başvuru yolları değerlendirilebilir. EPDK güncel lisanssız üretim ve mahsuplaşma düzenlemelerini resmi sayfasında yayımlamaktadır. (EPDK)

Üretim bedeli farkı için icra takibi yapılabilir mi?
Muaccel para alacağı bulunuyorsa değerlendirilebilir. Ancak teknik olarak tartışmalı bir hesap varsa borçlunun itiraz etme ihtimali dikkate alınmalıdır.

Eksik ödeme için alacak davası açılabilir mi?
Şartları bulunuyorsa evet. Öncelikle alacağın miktarı, doğru davalı ve uygulanacak yargı yolu belirlenmelidir.

Üretimin bir kısmına hiç ödeme yapılmaması mutlaka hukuka aykırı mıdır?
Hayır. Tesisin tabi olduğu düzenlemeye göre satışa konu edilebilecek üretim sınırı bulunabilir. EPDK belirli koşullarda sınırı aşan üretimin YEKDEM’e bedelsiz katkı olarak değerlendirilebildiğini açıklamaktadır. (EPDK)

Sonuç: Eksik Ödeme İtirazı Teknik Hesap ve Hukuki Dayanakla Yapılmalıdır

Lisanssız GES üretim bedellerinin eksik ödenmesi hâlinde yapılabilecek en önemli hata, yalnızca yatırımcının banka hesabına yatan para ile beklediği tutar arasındaki fark üzerinden itiraz etmektir. Etkili bir itiraz için öncelikle hangi kWh’nin neden ödenmediği belirlenmelidir. Üretim miktarı mı yanlış hesaplanmıştır, tüketim tesisi mi eksik alınmıştır, OSOS verisi mi kaybolmuştur, yanlış birim fiyat mı uygulanmıştır, yoksa üretimin bir kısmı mevzuattaki satış sınırı nedeniyle mi bedelsiz değerlendirilmiştir? Bu sorunun cevabı hukuki yolun da yönünü belirler.

İkinci aşamada resmi sayaç kayıtları, OSOS verileri, SCADA ve inverter kayıtları, tüketim tesisi verileri, mahsuplaşma tabloları, faturalar ve banka ödemeleri dönemsel olarak karşılaştırılmalıdır. Özellikle yüksek kapasiteli GES’lerde birkaç yüz bin kWh’lik aylık farkın uzun süre devam etmesi çok yüksek tutarlı alacak doğurabilir.

Üçüncü aşamada doğru muhatap belirlenmelidir. Ölçüm ve veri aktarımındaki hata ile ödeme sürecindeki hata aynı şirketin sorumluluğunda olmayabilir. Dağıtım şirketi ile görevli tedarik şirketinin rollerinin birbirine karıştırılması, yatırımcının yanlış şirkete ihtar göndermesine veya yanlış davalıya karşı dava açmasına neden olabilir.

Fark alacağı teknik ve hukuki olarak belirlendikten sonra yazılı itiraz yapılmalı; gerektiğinde KEP veya noter ihtarnamesiyle ödeme talep edilmeli ve temerrüt koşulları oluşturulmalıdır. Uyuşmazlık çözülemezse dosyanın niteliğine göre EPDK başvurusu, zorunlu arabuluculuk, icra takibi, alacak davası, faiz talebi ve gerekli durumlarda delil tespiti gündeme gelebilir.

Özellikle birkaç aylık veya birkaç yıllık eksik ödeme iddiasında her dönem ayrı ayrı hesaplanmalıdır. Örneğin 24 aylık bir uyuşmazlıkta tek bir toplam rakam yerine 24 ayın her biri için olması gereken üretim bedeli, gerçekleşen ödeme ve fark alacağının çıkarılması hem ihtar hem arabuluculuk hem de dava aşamasında daha güçlü bir dosya oluşturur.

Sonuç olarak lisanssız GES üretim bedeli uyuşmazlığında doğru strateji “eksik ödeme var” demekten “şu dönemde, şu miktardaki enerji için, şu hesaplama hatası nedeniyle, şu tutarda eksik ödeme yapılmıştır” noktasına ulaşmaktır. Bu hesap teknik kayıtlarla ve yürürlükteki enerji mevzuatıyla desteklendiğinde yatırımcının fark alacağını talep etmesi çok daha sağlıklı bir hukuki zemine oturur.

FFK Partner Hukuk ve Danışmanlık – GES Üretim Bedeli İtirazları

Av. Arb. Fırat Fesih Kaya ve FFK Partner Hukuk ve Danışmanlık; lisanssız GES üretim bedellerinin eksik ödenmesi, mahsuplaşma hataları, ihtiyaç fazlası enerji bedelleri, sayaç ve OSOS uyuşmazlıkları, yanlış birim fiyat uygulamaları, geçmiş dönem fark alacakları, dağıtım şirketi ve görevli tedarik şirketi uyuşmazlıkları, EPDK başvuruları, arabuluculuk, icra takipleri ve enerji alacağı davalarında hukuki destek sunmaktadır.

Telefon: 0312 434 22 22 / 0532 769 22 22
E-posta: ffk@ffkpartnerhukuk.com.tr
Adres: Mevlana Bulvarı No:221, Yıldırım Tower No:148, 06520 Balgat, Çankaya, Ankara, Türkiye