Elektrikli araç şarj istasyonlarında kredi kartı zorunlu mu? Mobil uygulama, üyelik, temassız ödeme, komisyon, fiyat bilgisi, hatalı tahsilat, iade ve tüketici haklarını 2026 güncel mevzuatıyla inceleyin.

Türkiye’de elektrikli araç şarj hizmetlerinin yaygınlaşmasıyla birlikte hukuki tartışmalar artık yalnızca şarj ağı işletmeci lisansı veya istasyon kurulumu üzerinde yoğunlaşmamaktadır.

Ödeme sistemleri ve tüketici hakları, şarj ağı işletmecileri açısından en önemli mevzuat uyum alanlarından biri haline gelmiştir.

Elektrikli araç kullanıcısı bir şarj istasyonuna geldiğinde;

mobil uygulama indirmek zorunda mı,

üye olmadan şarj yapabilir mi,

kredi kartıyla ödeme yapabilir mi,

kartla ödeme için ek komisyon alınabilir mi,

fiyat işlem başlamadan önce gösterilmeli mi,

fazla para çekilirse ne olur,

ön provizyon ne zaman kaldırılmalı,

şarj başlamazsa ödeme iade edilmeli mi,

işgaliye bedeli hangi şartlarda alınabilir

gibi birçok soru ortaya çıkmaktadır.

2026 itibarıyla bu soruların önemli bölümü Şarj Hizmeti Yönetmeliği, EPDK düzenlemeleri, 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun ve ödeme sistemlerine ilişkin diğer mevzuat birlikte değerlendirilerek cevaplandırılmalıdır.

Şarj İstasyonunda Ödeme Sistemi Bulundurmak Zorunlu mu?

Evet.

Şarj Hizmeti Yönetmeliği kapsamında tüm kullanıcıların şarj hizmeti satın alabilmesini sağlayacak ödeme sistemlerinden en az birinin şarj istasyonunda bulunması gerekir.

Ayrıca bu ödeme yönteminin nasıl kullanılacağına ilişkin bilgilendirmelerin;

şarj istasyonunda

ve

şarj ağı işletmecisinin dijital mecralarında

yer alması gerekir.

Dolayısıyla ödeme yöntemi yalnızca teknik bir özellik değildir.

Şarj ağı işletmecisinin EPDK mevzuatından kaynaklanan yükümlülüklerinden biridir.

Her Şarj İstasyonunda Kredi Kartı POS Cihazı Bulunması Zorunlu mu?

Her şarj istasyonu bakımından genel ve koşulsuz şekilde;

“Fiziksel POS cihazı bulunmak zorundadır.”

demek doğru değildir.

Temel kural, tüm kullanıcıların hizmet satın alabilmesini sağlayacak ödeme sistemlerinden en az birinin bulundurulmasıdır.

Ancak 2026 itibarıyla belirli otoyol şarj istasyonları bakımından daha özel bir doğrudan ödeme yükümlülüğü bulunmaktadır.

1 Temmuz 2026 İtibarıyla Otoyol Şarj İstasyonlarında Ne Değişti?

1 Temmuz 2026 tarihinden itibaren Karayolları Genel Müdürlüğünün sorumluluğu altında bulunan otoyollarda şarj ağına yeni eklenen şarj istasyonlarında önemli bir ödeme yükümlülüğü uygulanmaktadır.

Bu istasyonlarda bulunan DC 50 kW ve üzeri güçteki şarj ünitelerinden en az biri için;

banka/kredi kartı okuyucusu

veya

temassız ödeme yapılabilen dijital cihaz

aracılığıyla doğrudan ödeme imkânı sağlanmalıdır.

Bu düzenleme özellikle uzun yolculuklarda kullanıcının;

uygulama indirmeden,

hesap oluşturmadan,

üyelik sözleşmesi yapmadan

daha kolay şekilde şarj hizmeti satın alabilmesini amaçlayan önemli bir adımdır.

Bu Kural Türkiye’deki Bütün Şarj İstasyonlarını Kapsıyor mu?

Hayır.

Bu ayrım önemlidir.

1 Temmuz 2026 tarihli özel yükümlülük;

KGM sorumluluğu altındaki otoyollarda,

şarj ağına yeni eklenen istasyonlarda

ve

DC 50 kW ve üzeri şarj üniteleri

bakımından mevzuatta belirtilen kapsamda uygulanmaktadır.

Dolayısıyla şehir içerisindeki bütün AC ve DC şarj cihazlarında fiziksel kredi kartı okuyucusunun zorunlu olduğu şeklinde genelleme yapılmamalıdır.

Kartla Ödeme İçin Ek Komisyon Alınabilir mi?

Yukarıda belirtilen doğrudan ödeme sistemi bakımından kullanıcıdan;

ilave bedel,

komisyon

veya

fiyat farkı

talep edilmemelidir.

Örneğin normal şarj fiyatı;

12 TL/kWh

iken banka kartıyla ödeme yapan kullanıcıya;

12,50 TL/kWh

uygulanması mevzuat açısından sorun yaratabilir.

Benzer şekilde;

“Kartla ödeme hizmet bedeli: 30 TL”

şeklinde ayrı ücret alınması da ilgili düzenleme bakımından risklidir.

Kullanıcı Uygulama İndirmek Zorunda Bırakılabilir mi?

EPDK’nın yaklaşımı kullanıcıların şarj hizmetine kolay ve ayrım gözetilmeksizin erişebilmesini sağlamaktır.

Özellikle doğrudan ödeme yükümlülüğünün uygulandığı istasyonlarda kullanıcının yalnızca şarj yapabilmek için;

mobil uygulama indirmeye,

hesap oluşturmaya,

sadakat programına katılmaya

zorlanması düzenlemenin amacıyla bağdaşmayabilir.

Şarj hizmetinde kullanıcı deneyiminin;

“Önce uygulamamızı indir, hesap aç, e-postanı doğrula, kartını kaydet, sonra şarj edebilirsin.”

modeline mahkûm edilmemesi giderek daha önemli hale gelmektedir.

Üye Olmadan Şarj Hizmeti Alınabilir mi?

Şarj hizmetlerinin yalnızca sadakat sözleşmesi bulunan kullanıcılara sunulması şeklinde bir yapı oluşturulmamalıdır.

Halka açık şarj hizmetinin tüm kullanıcıların erişimine açık olması esastır.

Sadakat sözleşmeleri ise kullanıcılara belirli avantajların sunulduğu ayrı bir ticari model olarak kullanılabilir.

Sadakat Sözleşmesi Nedir?

Şarj ağı işletmecisi ile kullanıcı arasında belirli avantajlar sağlayan üyelik ilişkisi kurulabilir.

Örneğin kullanıcı;

indirimli şarj fiyatı,

kampanya,

roaming avantajı,

rezervasyon kolaylığı

elde edebilir.

Ancak sadakat sözleşmesi şarj hizmetine erişimin zorunlu şartına dönüştürülmemelidir.

Üyelik Ücreti Alınabilir mi?

Şarj Hizmeti Yönetmeliği uyarınca şarj ağı işletmecisinin sadakat sözleşmesi yaptığı kullanıcılardan bu sözleşme kapsamında;

sözleşme bedeli,

üyelik bedeli

veya başka bir ad altında ayrı bedel talep etmemesi gerekir.

Dolayısıyla;

“Aylık 500 TL üyelik ücreti öde, sonra indirimli şarj kullan.”

şeklindeki modeller mevzuat bakımından dikkatle değerlendirilmelidir.

Üyelere Daha Ucuz Şarj Hizmeti Sunulabilir mi?

Evet.

Ancak halka açık istasyon fiyatı bakımından önemli bir sınır bulunmaktadır.

Şarj ağı işletmecisinin halka açık şarj istasyonundaki fiyatı, sadakat sözleşmesi bulunan kullanıcılara uyguladığı en düşük şarj hizmeti fiyatının %25 fazlasını aşmamalıdır.

Örneğin üyelere;

8 TL/kWh

uygulanıyorsa halka açık fiyatın ilgili kural kapsamında;

10 TL/kWh

seviyesini aşmaması gerekir.

Şarj İşleminden Önce Fiyat Gösterilmeli mi?

Fiyatlandırma şeffaflığı temel yükümlülüklerden biridir.

Şarj ağı işletmecisi;

şarj hizmeti fiyatlarını,

rezervasyon bedellerini,

işgaliye bedellerini

kullanıcıların erişebileceği şekilde ilan etmelidir.

Fiyat bilgileri;

internet sitesi,

dijital mecralar

ve şarj istasyonlarından erişilebilecek şekilde

eş zamanlı yayımlanmalıdır.

Kullanıcı işlem başlamadan önce ekonomik yükümlülüğünü mümkün olduğunca açık şekilde görebilmelidir.

Mobil Uygulamadaki Fiyat ile İstasyondaki Fiyat Farklıysa Ne Olur?

Bu durum mevzuat uyumu açısından ciddi risk oluşturabilir.

Örneğin;

mobil uygulama: 10,50 TL/kWh

şarj cihazı ekranı: 11,50 TL/kWh

internet sitesi: 12 TL/kWh

gösteriyorsa kullanıcı hangi fiyatın uygulanacağını öngörememektedir.

Şarj Hizmeti Yönetmeliği fiyatların eş zamanlı ilan edilmesini ve ilan edildiği şekilde uygulanmasını öngörmektedir.

Bu nedenle fiyat güncelleme sistemlerinin teknik olarak senkronize edilmesi gerekir.

Kullanıcıdan İlan Edilen Fiyatın Üzerinde Para Çekilebilir mi?

Kural olarak ilan edilen fiyat üzerinden hizmet sunulmalıdır.

Örneğin kullanıcı;

10 TL/kWh

fiyat üzerinden 50 kWh enerji almışsa şarj hizmeti bedelinin temel hesabı 500 TL olacaktır.

Buna mevzuatta izin verilmeyen;

işlem başlatma ücreti,

cihaz kullanım bedeli,

bağlanma bedeli

gibi kalemlerin sonradan eklenmesi mümkün değildir.

İşlem Başlatma Ücreti Alınabilir mi?

Hayır.

Şarj hizmeti karşılığında kullanıcılardan şarj hizmeti fiyatı esas alınarak hesaplanan bedel dışında;

bağlanma bedeli,

işlem başlatma bedeli,

şarj ekipmanı kullanım bedeli

gibi ayrı bedeller talep edilmemelidir.

Bir ücretin adını;

“platform bedeli”,

“teknoloji hizmet bedeli”,

“sistem kullanım bedeli”

olarak değiştirmek de tek başına hukuki sonucu değiştirmez.

Ücretin gerçek ekonomik niteliğine bakılır.

Şarj Edilen Elektrik Miktarını Kullanıcı Görebilmeli mi?

Evet.

Şarj istasyonlarında elektrik enerjisinin ölçülmesi ve kullanıcı tarafından görülebilmesi için 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanununa uygun ölçüm aletlerinin bulundurulması gerekir.

Bu düzenleme tüketici açısından son derece önemlidir.

Çünkü kullanıcıdan alınan ücret;

araca aktarılan enerji miktarı

üzerinden hesaplanmaktadır.

Dolayısıyla tüketicinin kaç kWh enerji aldığını doğrulayabilmesi gerekir.

Sayaç Yanlış Ölçerse Ne Olur?

Örneğin araç bataryasına gerçekte 40 kWh aktarılmış ancak ödeme sistemi 55 kWh üzerinden tahsilat yapmış olabilir.

Bu durumda;

ölçüm cihazının teknik durumu,

şarj işlemi kaydı,

cihaz logları,

ödeme kaydı,

aracın BMS verileri

incelenebilir.

Yanlış ölçüm sonucunda fazla bedel tahsil edilmişse tüketicinin iade ve diğer hukuki hakları gündeme gelebilir.

Şarj İşlemi Başlamadığı Halde Para Çekilirse Ne Olur?

Uygulamada görülebilecek sorunlardan biri budur.

Kullanıcı kartını okutur ancak;

cihaz hata verir,

soket kilitlenmez,

araç ile cihaz iletişim kuramaz,

şarj başlamaz.

Buna rağmen karttan bedel veya provizyon alınabilir.

Bu durumda şarj hizmetinin fiilen sunulup sunulmadığı ve tahsilatın niteliği değerlendirilmelidir.

Hizmet sunulmamışsa tüketiciden nihai hizmet bedeli alınması hukuki uyuşmazlık yaratabilir.

Ön Provizyon Nedir?

Kartla doğrudan ödeme sistemlerinde işletmeci veya ödeme altyapısı şarj işleminin başlangıcında belirli bir tutarı geçici olarak bloke edebilir.

Örneğin;

1.000 TL ön provizyon

alınabilir.

Şarj işlemi sonunda gerçek bedel;

420 TL

olursa sistem gerçek işlem bedelini tahsil ederek kalan blokajın kaldırılmasını sağlamalıdır.

Ancak provizyon uygulamasının kullanıcıya açık şekilde anlatılması önemlidir.

Ön Provizyon Günlerce Kalkmazsa Ne Olur?

Kullanıcının hesabındaki tutarın gereksiz şekilde uzun süre bloke kalması tüketici şikâyetine neden olabilir.

Burada;

şarj ağı işletmecisi,

ödeme kuruluşu,

banka

arasındaki teknik sürecin hangi aşamasında gecikme yaşandığı belirlenmelidir.

Şarj ağı işletmecisinin ödeme altyapısını oluştururken provizyon süreçlerini tüketici mağduriyetini önleyecek şekilde tasarlaması önemlidir.

Aynı Şarj İşlemi İçin İki Kez Para Çekilirse Ne Yapılabilir?

Mükerrer tahsilat tüketici açısından açık bir ödeme uyuşmazlığıdır.

Kullanıcı;

şarj işlem numarasını,

kart hareketlerini,

faturayı,

mobil uygulama kayıtlarını

saklamalı ve işletmeciye başvurmalıdır.

İşletmecinin ödeme sistemi içerisinde aynı işlem kimliğiyle yapılan mükerrer tahsilatları tespit edebilecek mekanizmalar oluşturması önemlidir.

Fazla Tahsilat Otomatik İade Edilmeli mi?

Hatalı veya mükerrer tahsilat tespit edildiğinde şirketin tüketici mağduriyetini sürdürmemesi gerekir.

Özellikle otomatik ödeme sistemlerinde;

hata tespiti,

iade onayı,

ödeme kuruluşuna iletim,

kullanıcı bilgilendirmesi

için standart prosedür oluşturulması yararlıdır.

Rezervasyon Ücreti Alınabilir mi?

Evet.

Şarj ağı işletmecisi rezervasyon hizmeti sunabilir ve bunun için ilave ücret öngörebilir.

Ancak önemli bir kural vardır:

Kullanıcı ilgili rezervasyon kapsamında şarj hizmetini aldıktan sonra rezervasyon için alınan ücret iade edilmelidir.

Dolayısıyla rezervasyon bedeli normal şartlarda kalıcı bir ek hizmet geliri şeklinde değerlendirilmemelidir.

Kullanıcı Rezervasyon Yaptığı Halde İstasyon Doluysa Ne Olur?

Bu durumda hizmetin sözleşmeye uygun şekilde sunulup sunulmadığı değerlendirilmelidir.

Örneğin kullanıcı saat 15.00 için rezervasyon yapmış ancak geldiğinde soket başka araç tarafından kullanılıyorsa;

rezervasyon sisteminin çalışma biçimi,

kullanıcıya verilen taahhüt,

ödenen ücret,

alternatif istasyon sunulup sunulmadığı

önem kazanır.

Tüketici hukukunda hizmetin vaat edilen şekilde sunulması esastır.

İşgaliye Bedeli Alınabilir mi?

Belirli şartlarla evet.

Şarj işlemi tamamlandığı halde araç şarj noktasını işgal etmeye devam ediyorsa ilave bedel uygulanabilir.

Ancak kullanıcıya şarj hizmetinin tamamlandığı konusunda bilgi verilmesi gerekir.

Bu nedenle şirketin;

SMS,

mobil uygulama bildirimi,

push notification

gibi yöntemlerle bildirim yaptığını ispatlayabilecek kayıtları saklaması önemlidir.

Kullanıcıya Haber Vermeden İşgaliye Bedeli Alınabilir mi?

Bu uygulama önemli hukuki risk yaratır.

İşgaliye bedelinin başlaması için kullanıcıya şarj işleminin tamamlandığına ilişkin bilgilendirme yapılması önemlidir.

Örneğin kullanıcı aracını saat 14.00’te şarja bırakmış, şarj 15.00’te tamamlanmış ancak hiçbir bildirim yapılmamış ve saat 15.01’den itibaren yüksek tutarlı işgaliye bedeli işletilmişse uyuşmazlık çıkabilir.

%85 Batarya Doluluğunda Şarj Sonlandırılabilir mi?

Şarj Hizmeti Yönetmeliği kapsamında belirli şartlarla batarya doluluk oranı %85 ve üzerinde olan elektrikli araçlara sunulan şarj hizmetinin sonlandırılması mümkündür.

Ancak şarj hizmetinin tamamlandığı konusunda kullanıcıya bilgi verilmesi gerekir.

Bu nedenle kullanıcı sözleşmelerinin ve uygulama bildirimlerinin bu süreçle uyumlu hazırlanması önemlidir.

Ödeme Yapıldı Ama Şarj Yarım Kaldıysa Ne Olur?

Örneğin kullanıcı 60 kWh şarj beklerken cihaz teknik arıza nedeniyle 12 kWh sonrasında işlemi durdurmuş olabilir.

Kullanıcı yalnızca fiilen aldığı hizmet bakımından borçlandırılmalıdır.

Ödeme sisteminin;

gerçek aktarılan enerji miktarını,

işlemin neden sona erdiğini,

uygulanan fiyatı

doğru şekilde kaydetmesi gerekir.

Şarj Hizmetinde Fatura veya Belge Düzenlenmeli mi?

Şarj hizmeti ticari bir hizmettir.

Vergi mevzuatı kapsamında uygulanabilir belge düzenleme yükümlülükleri ayrıca yerine getirilmelidir.

Kullanıcının;

hangi istasyonda,

hangi tarihte,

kaç kWh,

hangi birim fiyatla,

toplam ne kadar

hizmet aldığını anlayabilmesi tüketici uyuşmazlıklarının önlenmesi açısından önemlidir.

QR Kodla Ödeme Yapılabilir mi?

Teknik ve hukuki şartları karşılayan dijital ödeme yöntemleri kullanılabilir.

Ancak QR kod üzerinden ödeme sistemlerinde siber güvenlik ayrıca önemlidir.

Özellikle şarj cihazına sonradan yapıştırılmış sahte QR kodlar kullanıcıları dolandırıcılık sitelerine yönlendirebilir.

Şarj ağı işletmecilerinin fiziksel cihaz güvenliğini ve ödeme yönlendirmelerini düzenli kontrol etmesi gerekir.

Sahte QR Kodla Kullanıcının Parası Çalınırsa Kim Sorumlu Olur?

Sorumluluk somut olayın özelliklerine göre belirlenir.

Örneğin dolandırıcı şarj cihazındaki gerçek QR kodun üzerine sahte QR kod yapıştırmış olabilir.

Bu durumda;

işletmecinin istasyonları ne sıklıkla denetlediği,

sahte kodun ne kadar süredir cihazda bulunduğu,

kullanıcıya güvenli ödeme yöntemi hakkında uyarı yapılıp yapılmadığı,

ödeme sayfasının nasıl doğrulanabildiği

önem kazanabilir.

Bu tür olaylar önümüzdeki dönemde şarj istasyonları açısından önemli siber güvenlik uyuşmazlıklarından biri olabilir.

Kart Bilgileri Şarj Ağı İşletmecisi Tarafından Saklanabilir mi?

Kart bilgilerinin işlenmesi son derece hassas bir ödeme güvenliği konusudur.

Şarj ağı işletmecileri genellikle lisanslı ödeme hizmeti sağlayıcılarıyla çalışır.

Kart bilgilerinin;

kim tarafından işlendiği,

nerede saklandığı,

tokenizasyon kullanılıp kullanılmadığı,

hangi güvenlik standartlarının uygulandığı

incelenmelidir.

Ayrıca kişisel verilerin korunması mevzuatı kapsamında gerekli teknik ve idari tedbirlerin alınması gerekir.

Şarj Hizmetlerinde KVKK Uygulanır mı?

Evet.

Mobil uygulama üzerinden;

ad-soyad,

telefon,

e-posta,

araç bilgileri,

konum,

şarj geçmişi,

ödeme bilgileri,

IP ve cihaz verileri

gibi çok sayıda kişisel veri işlenebilir.

Bu nedenle 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu kapsamındaki;

aydınlatma,

hukuki işleme şartı,

veri güvenliği,

saklama,

silme ve anonimleştirme

yükümlülükleri dikkate alınmalıdır.

EPDK Şarj Sistemlerinde Veri Güvenliği İçin Özel Yükümlülük Getiriyor mu?

Evet.

Şarj hizmeti kapsamında toplanan verilerin;

gizliliği,

bütünlüğü,

erişilebilirliği,

doğruluğu

ve güvenliği

bakımından şarj ağı işletmecisinin yükümlülükleri bulunmaktadır.

Ayrıca kullanılan yazılım sistemleri, şarj cihazları ve uzaktan erişim süreçlerine ilişkin bilişim altyapısının TS ISO/IEC 27001 standardının güncel sürümüne uygun olması ve yetkisiz erişimlere karşı gerekli tedbirlerin alınması öngörülmektedir.

Ödeme Sisteminin Hacklenmesi Halinde Ne Olur?

Bir siber saldırı sonucunda;

kullanıcı hesapları ele geçirilebilir,

ödeme işlemleri manipüle edilebilir,

kişisel veriler sızdırılabilir,

sahte şarj işlemleri oluşturulabilir.

Bu durumda aynı olay;

EPDK mevzuatı,

KVKK,

ödeme hizmetleri mevzuatı,

tüketici hukuku

ve şartları varsa ceza hukuku

bakımından birden fazla hukuki sonuç doğurabilir.

Roaming Üzerinden Yapılan Ödemelerde Kim Sorumludur?

Roaming modelinde kullanıcı bir şarj ağı işletmecisinin uygulaması üzerinden başka bir şarj ağına ait istasyonda hizmet alabilir.

Bu durumda;

hizmeti fiilen sunan şarj ağı,

kullanıcıyla sözleşme ilişkisi bulunan platform,

ödeme tahsilatını yapan şirket

farklı olabilir.

Fazla tahsilat veya hizmet uyuşmazlığında hangi tarafın hangi yükümlülükten sorumlu olduğu sözleşme yapısına göre belirlenmelidir.

Şarj@TR Ödeme Yöntemlerini Gösteriyor mu?

Evet.

EPDK’nın Şarj@TR uygulaması üzerinden halka açık şarj istasyonlarının;

konumu,

soket tipi,

soket gücü,

müsaitliği,

fiyatı

ve ödeme yöntemleri

görülebilmektedir.

Dolayısıyla şarj ağı işletmecilerinin EPDK’ya ilettikleri ödeme yöntemi bilgilerinin güncel ve doğru olması kullanıcı deneyimi açısından da önemlidir.

Tüketici Yanlış Ödeme Bilgisi Nedeniyle İstasyona Gelirse Ne Olur?

Örneğin Şarj@TR veya işletmecinin uygulamasında;

“Kredi kartı kabul edilir.”

bilgisi yer aldığı halde kullanıcı istasyona geldiğinde kart sistemi çalışmıyor olabilir.

Tek seferlik teknik arıza ile sistematik yanlış bilgilendirme aynı şekilde değerlendirilmez.

Ancak ödeme yöntemlerinin sürekli yanlış veya güncel olmayan şekilde gösterilmesi kullanıcı şikâyetlerine ve düzenleyici incelemeye neden olabilir.

Tüketicinin Şikâyet Hakkı Var mı?

Evet.

Şarj ağı işletmecilerinin kullanıcı şikâyetlerinin;

iletilmesini,

kaydedilmesini,

takip edilmesini

sağlayacak iletişim kanalları oluşturması gerekir.

Ayrıca 24 saat kesintisiz hizmet verecek şekilde ilgili standartları karşılayan çağrı merkezi sistemi kurulması veya bu hizmetin alınması öngörülmektedir.

Şarj Ağı İşletmecisi Şikâyete Kaç Günde Cevap Vermelidir?

Kendisine iletilen taleplerin 15 iş günü içerisinde sonuçlandırılarak kullanıcının bilgilendirilmesi gerekir.

Bu nedenle ödeme uyuşmazlığı yaşayan tüketicinin başvurusunu kayıt altına alması önemlidir.

Örneğin;

“15 Ağustos 2026 tarihli 485729 numaralı şarj işleminde kartımdan iki kez 740 TL çekilmiştir.”

şeklindeki somut başvuru ispat açısından yalnızca telefon görüşmesinden daha güçlü olabilir.

Şirket Cevap Vermezse EPDK’ya Başvurulabilir mi?

Şarj hizmetine ilişkin mevzuat ihlalleri bakımından EPDK’ya başvuru gündeme gelebilir.

Ancak EPDK başvurusu ile tüketicinin parasının geri alınmasına ilişkin özel hukuk yolları birbirinden ayrılmalıdır.

Somut olayda;

Tüketici Hakem Heyeti,

Tüketici Mahkemesi,

ödeme kuruluşuna itiraz,

banka kart işlemi itirazı

gibi farklı yollar gündeme gelebilir.

6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun Şarj Hizmetlerine Uygulanır mı?

Şarj hizmetini ticari veya mesleki olmayan amaçlarla satın alan gerçek kişi bakımından tüketici hukuku hükümleri gündeme gelir.

Bu nedenle hizmetin;

ayıplı olması,

hiç sunulmaması,

eksik sunulması,

yanlış fiyat uygulanması,

haksız şart içermesi

gibi durumlarda 6502 sayılı Kanun kapsamındaki haklar değerlendirilebilir.

Şarj Hizmeti Ayıplı Hizmet Sayılabilir mi?

Somut olayın özelliklerine göre evet.

Örneğin tüketici;

300 kW güç sağlayacağı belirtilen bir şarj hizmetini satın almış ancak istasyonun teknik koşulları nedeniyle sürekli çok düşük güç verilmiş olabilir.

Ancak şarj hızının yalnızca istasyona bağlı olmadığı unutulmamalıdır.

Araç;

batarya sıcaklığı,

batarya doluluk oranı,

BMS,

araç üreticisinin şarj eğrisi

nedeniyle de daha düşük güç kabul edebilir.

Bu nedenle teknik sebep araştırılmalıdır.

Kullanıcı Sözleşmesindeki Her Hüküm Geçerli midir?

Hayır.

Şarj ağı işletmecilerinin mobil uygulamalarında çoğu zaman uzun kullanıcı sözleşmeleri bulunmaktadır.

Ancak;

“Şirket hiçbir koşulda sorumlu değildir.”

“Her türlü hatalı tahsilat kullanıcı tarafından kabul edilmiş sayılır.”

“Şirket dilediği tutarda ek ücret alabilir.”

gibi hükümler tüketici hukuku ve genel işlem koşulları bakımından sorun yaratabilir.

Tüketici sözleşmelerindeki haksız şartlar bağlayıcı olmayabilir.

Kullanıcının “Kabul Ediyorum” Butonuna Basması Her Şeyi Geçerli Hale Getirir mi?

Hayır.

Dijital ortamda sözleşmenin kabul edilmiş olması emredici mevzuata aykırı hükümleri otomatik olarak geçerli hale getirmez.

Özellikle tüketici aleyhine dengesizlik yaratan standart hükümler haksız şart denetimine tabi olabilir.

Otomatik Kart Kaydı Yapılabilir mi?

Kullanıcının kartının ileride yapılacak işlemlerde kullanılmak üzere saklanması ayrı bir hukuki ve teknik süreçtir.

Kullanıcının ödeme tercihi açık olmalı ve kart verileri güvenli ödeme altyapısı üzerinden yönetilmelidir.

Şirketlerin kullanıcıyı farkında olmadan sürekli kart saklama sistemine dahil etmesi tüketici güveni ve veri güvenliği bakımından risk yaratabilir.

Şarj İşlemi Sonunda Kullanıcıya Hangi Bilgiler Verilmeli?

İyi bir ödeme ve tüketici uyum sisteminde kullanıcı en azından;

istasyon,

soket,

işlem tarihi,

başlangıç-bitiş zamanı,

aktarılan enerji,

birim fiyat,

toplam bedel,

varsa işgaliye bedeli

gibi temel bilgileri görebilmelidir.

Bu kayıtlar ileride meydana gelebilecek ödeme uyuşmazlıklarında hem kullanıcıyı hem işletmeciyi korur.

Şarj Ağı İşletmecilerinin Yaptığı 20 Ödeme Sistemi Hatası

1. Kullanıcıyı zorunlu üyeliğe yönlendirmek.
2. Ödeme yöntemini açıkça göstermemek.
3. Kartla ödeme için ek komisyon almak.
4. İlan edilen fiyat dışında tahsilat yapmak.
5. İşlem başlatma bedeli almak.
6. Şarj cihazı kullanım bedeli eklemek.
7. Ön provizyon hakkında bilgi vermemek.
8. Provizyon iadelerini takip etmemek.
9. Mükerrer tahsilatı otomatik tespit etmemek.
10. Başarısız şarj işleminde bedel tahsil etmek.
11. Rezervasyon ücretini iade etmemek.
12. Bildirim yapmadan işgaliye bedeli uygulamak.
13. Ölçüm sistemlerini mevzuata uygun tutmamak.
14. Kullanıcının tüketim miktarını göstermemek.
15. Uygulama ve istasyonda farklı fiyat göstermek.
16. Hatalı ödeme yöntemi bilgisi yayımlamak.
17. Şikâyet kayıtlarını saklamamak.
18. Kullanıcı sözleşmesine aşırı sorumluluk reddi hükümleri koymak.
19. Ödeme verilerini yeterince korumamak.
20. EPDK ve tüketici mevzuatını yalnızca yazılım ekibinin sorumluluğunda görmek.

Şarj İstasyonu Ödeme Sistemi İçin Hukuki Uyum Kontrol Listesi

Şarj ağı işletmecileri şu sorulara cevap verebilmelidir:

İstasyonda tüm kullanıcıların kullanabileceği ödeme yöntemi var mı?

Ödeme yönteminin nasıl kullanılacağı açıkça anlatılıyor mu?

1 Temmuz 2026 doğrudan ödeme yükümlülüğüne tabi istasyonlar belirlendi mi?

Kartla doğrudan ödeme için ek komisyon alınıyor mu?

Kullanıcı fiyatı işlemden önce görebiliyor mu?

Aktarılan kWh miktarı kullanıcı tarafından görülebiliyor mu?

Ölçüm cihazları mevzuata uygun mu?

Mükerrer tahsilat sistemi kontrol ediliyor mu?

Başarısız işlemlerde otomatik iade mekanizması var mı?

Ön provizyon kullanıcıya açıklanıyor mu?

Rezervasyon bedeli gerektiğinde iade ediliyor mu?

İşgaliye öncesinde kullanıcı bilgilendiriliyor mu?

Kart ve kişisel veriler güvenli şekilde işleniyor mu?

Şikâyetler 15 iş günü içinde sonuçlandırılıyor mu?

Mobil uygulamadaki kullanıcı sözleşmesi tüketici hukuku açısından incelendi mi?

Örnek: Otoyolda Uygulama Zorunluluğu ve Kartla Ödeme

Bir kullanıcının 10 Ağustos 2026 tarihinde KGM sorumluluğundaki otoyolda bulunan ve 1 Temmuz 2026 sonrasında şarj ağına yeni eklenen bir istasyona geldiğini düşünelim.

İstasyonda dört adet;

180 kW DC şarj ünitesi

bulunuyor olsun.

Ancak kullanıcı ekranda;

“Şarj hizmetinden yararlanmak için uygulamamızı indirmeniz ve üye olmanız gerekmektedir.”

uyarısıyla karşılaşsın.

Banka veya kredi kartıyla doğrudan ödeme imkânı hiçbir ünitede bulunmasın.

Bu durumda Şarj Hizmeti Yönetmeliğinin 2026 itibarıyla yürürlükte bulunan doğrudan ödeme yükümlülüğü bakımından uyum sorunu gündeme gelebilir.

Daha da önemlisi, kartla doğrudan ödeme sağlandığı halde kullanıcıdan;

“POS hizmet bedeli”

adı altında ilave 40 TL alınması da ayrıca mevzuat riski yaratabilir.

Örnek: 1.500 TL Ön Provizyon ve 350 TL Gerçek Şarj Bedeli

Kullanıcı şarj işlemine başlamadan önce kartından;

1.500 TL ön provizyon

alındığını düşünelim.

Şarj sonunda gerçek hizmet bedeli;

350 TL

olsun.

Ancak 1.500 TL blokaj günlerce kullanıcının kartından kaldırılmasın.

Bu durumda işletmecinin;

ön provizyon konusunda kullanıcıyı nasıl bilgilendirdiği,

ödeme kuruluşunun işlemi ne zaman kapattığı,

bankaya iptal mesajının ne zaman gönderildiği

araştırılmalıdır.

Bu tür uyuşmazlıklar ödeme altyapısının yalnızca teknik değil aynı zamanda tüketici hukuku uyum sistemi olarak tasarlanması gerektiğini göstermektedir.

Sıkça Sorulan Sorular

1. Şarj istasyonunda kredi kartıyla ödeme zorunlu mu?

Her istasyon için aynı kural bulunmamaktadır. Ancak 1 Temmuz 2026 itibarıyla KGM sorumluluğundaki otoyollarda şarj ağına yeni eklenen istasyonlarda bulunan DC 50 kW ve üzeri ünitelerden en az biri için banka/kredi kartı okuyucusu veya temassız dijital cihaz üzerinden doğrudan ödeme imkânı sağlanmalıdır.

2. Kartla ödeme için komisyon alınabilir mi?

Yukarıdaki doğrudan ödeme yöntemi kapsamında kullanıcıdan ilave bedel, komisyon veya fiyat farkı talep edilmemelidir.

3. Şarj yapmak için uygulama indirmek zorunda mıyım?

Şarj hizmetinin tüm kullanıcılara erişilebilir olması gerekir. Özellikle doğrudan ödeme zorunluluğuna tabi ünitelerde kart/temassız ödeme imkânı ayrıca sağlanmalıdır.

4. İşlem başlatma ücreti alınabilir mi?

Şarj hizmeti bedeli dışında işlem başlatma, bağlanma veya şarj ekipmanı kullanım bedeli gibi ayrı ücretler talep edilmemelidir.

5. Şarj cihazı yanlış kWh ölçerse ne yapabilirim?

İşlem kaydı, fatura ve araç verileri saklanarak işletmeciye başvuru yapılabilir. Ölçüm sistemlerinin 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanununa uygun olması gerekir.

6. Şarj olmadı ama kartımdan para çekildi. Ne yapmalıyım?

Öncelikle bunun provizyon mu yoksa kesin tahsilat mı olduğu kontrol edilmelidir. Hizmet sunulmadığı halde nihai bedel tahsil edilmişse işletmeciye iade başvurusu yapılabilir.

7. Aynı şarj için iki kez para çekilirse ne olur?

Mükerrer tahsilat bakımından kart hareketleri ve işlem kayıtlarıyla işletmeciye başvurulmalı; şartları varsa tüketici hukuku ve ödeme itirazı yolları kullanılmalıdır.

8. Şarj şirketi şikâyetime kaç günde cevap vermelidir?

Kullanıcı taleplerinin 15 iş günü içerisinde sonuçlandırılarak kullanıcının bilgilendirilmesi gerekir.

9. İşgaliye bedeli alınabilir mi?

Belirli şartlarla alınabilir. Ancak şarj hizmetinin tamamlandığı konusunda kullanıcının bilgilendirilmesi gerekir.

10. Şarj istasyonlarında tüketici hukuku uygulanır mı?

Şarj hizmetini ticari veya mesleki olmayan amaçlarla satın alan tüketiciler bakımından 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun hükümleri gündeme gelebilir.

2026’da Şarj Ağı İşletmecileri İçin Ödeme Sistemi Uyumu Neden Kritik?

Elektrikli araç şarj sektöründe ödeme sistemi artık yalnızca;

“Karttan parayı çekebiliyor muyuz?”

sorusundan ibaret değildir.

Hukuka uygun bir ödeme sistemi;

kullanıcının hizmete erişebilmesini,

fiyatı önceden görebilmesini,

tüketim miktarını doğrulayabilmesini,

yalnızca aldığı hizmet kadar ödeme yapmasını,

hatalı tahsilatın düzeltilmesini,

ödeme ve kişisel verilerinin korunmasını,

şikâyetinin takip edilebilmesini

sağlamalıdır.

Bu nedenle şarj ağı işletmecilerinin ödeme altyapısını oluştururken yalnızca yazılım şirketi ve ödeme kuruluşuyla değil, enerji hukuku ve tüketici hukuku bakımından da uyum kontrolü gerçekleştirmesi önemlidir.

Şarj Ağı İşletmecileri İçin Ödeme Sistemi Hukuki Denetimi

Özellikle çok sayıda istasyonu bulunan şarj ağı işletmecilerinde tek bir yazılım hatası aynı anda binlerce kullanıcıyı etkileyebilir.

Örneğin sistem yanlışlıkla her şarj işlemine;

30 TL işlem başlatma bedeli

ekliyorsa sorun yalnızca tek bir tüketicinin 30 TL kaybından ibaret olmayabilir.

On binlerce işlemde aynı tahsilat yapılması;

çok sayıda tüketici şikâyeti,

iade yükümlülükleri,

EPDK incelemesi,

tüketici hukuku uyuşmazlıkları

ve önemli itibar kaybı yaratabilir.

Bu nedenle ödeme sistemlerinin devreye alınmadan önce legal compliance test sürecinden geçirilmesi önemlidir.

Ankara, İstanbul, İzmir, Bursa ve Mersin başta olmak üzere Türkiye genelinde faaliyet gösteren şarj ağı işletmecileri açısından FFK Partner Hukuk ve Danışmanlık, ödeme sistemleri, kullanıcı sözleşmeleri, EPDK yükümlülükleri, tüketici hukuku, fiyatlandırma, kişisel veri güvenliği ve şikâyet yönetimi süreçlerinin hukuki denetimine yönelik destek sunmaktadır.

Av. Arb. Fırat Fesih Kaya tarafından özellikle şarj ağı işletmecilerinin mobil uygulama sözleşmeleri, sadakat programları, doğrudan ödeme sistemleri, rezervasyon ve işgaliye modelleri ile tüketici şikâyet süreçleri birlikte değerlendirilmektedir.

Ödeme Sisteminiz EPDK ve Tüketici Mevzuatına Uygun mu?

Şarj istasyonunda iyi çalışan bir POS cihazı bulunması tek başına hukuki uyum anlamına gelmez.

Ödeme sisteminin;

EPDK kurallarına,

Şarj Hizmeti Yönetmeliğine,

tüketici hukukuna,

KVKK ve veri güvenliği yükümlülüklerine

birlikte uygun olması gerekir.

Özellikle 1 Temmuz 2026 itibarıyla doğrudan ödeme yükümlülüklerinin yürürlüğe girmesiyle şarj ağı işletmecilerinin mevcut istasyon portföylerini ve yeni kurulacak otoyol istasyonlarını ayrı ayrı incelemesi önem kazanmıştır.

FFK Partner Hukuk ve Danışmanlık, şarj ağı işletmecileri ve şarj istasyonu yatırımcıları için ödeme sistemi uyum denetimi, kullanıcı sözleşmelerinin hazırlanması, EPDK denetimleri, tüketici uyuşmazlıkları ve idari yaptırım süreçlerinde hukuki destek sunmaktadır.

Şarj ağınızın ödeme sistemlerinin ve kullanıcı sözleşmelerinin 2026 EPDK düzenlemelerine uygunluğunun kontrol edilmesi için Av. Arb. Fırat Fesih Kaya ve hukuk ekibiyle iletişime geçebilirsiniz.

E-posta: ffk@ffkpartnerhukuk.com.tr
Adres: Mevlana Bulvarı No:221, Yıldırım Tower, Balgat, Çankaya / Ankara