Lisanssız GES projelerinde tüketim birleştirme nasıl yapılır? Ortak sayaç şartı, birden fazla şirketin tüketiminin birleştirilmesi, tek inşaat ruhsatı, kooperatifler, başvuru ve mahsuplaşma süreçlerini 2026 güncel mevzuatıyla inceleyin.

Lisanssız güneş enerjisi santrali yatırımlarında yatırımcıların en fazla araştırdığı konulardan biri tüketim birleştirme uygulamasıdır.

Özellikle;

organize sanayi bölgeleri,

sanayi siteleri,

alışveriş merkezleri,

iş merkezleri,

ticari kompleksler,

aynı yapı içerisinde faaliyet gösteren şirketler,

kooperatifler,

toplu yapı niteliğindeki projeler

bakımından birden fazla tüketimin tek bir lisanssız GES yatırımıyla ilişkilendirilip ilişkilendirilemeyeceği önemli hale gelmektedir.

Ancak tüketim birleştirme;

“Birden fazla elektrik faturamız var, hepsini toplayıp daha büyük GES kurabiliriz.”

şeklinde uygulanabilecek serbest bir yöntem değildir.

Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliği tüketim birleştirme bakımından özel şartlar getirmektedir.

Üstelik 2 Nisan 2026 tarihli Yönetmelik değişikliğiyle bu alanda önemli düzenlemeler yapılmıştır.

Bu nedenle özellikle eski internet içeriklerinde yer alan tüketim birleştirme açıklamalarına göre yatırım kararı verilmemelidir.

Tüketim Birleştirme Nedir?

Tüketim birleştirme, belirli koşulları sağlayan birden fazla tüketimin lisanssız elektrik üretimi bakımından birlikte değerlendirilmesine imkan veren hukuki mekanizmadır.

Bu yöntem özellikle aynı yapı veya tesis içerisinde birden fazla tüketicinin bulunduğu projelerde önem taşımaktadır.

Ancak 2026 güncel mevzuatında tüketim birleştirmenin merkezinde ortak sayaç bulunmaktadır.

2026’da Tüketim Birleştirme Kuralları Değişti mi?

Evet.

Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliğinde 2 Nisan 2026 tarihinde önemli değişiklikler yapılmıştır.

Güncel Yönetmeliğin 29. maddesinin başlığı:

“Ortak sayaçla ölçülen tüketimlerin birleştirilmesi”

şeklindedir.

Bu değişiklik özellikle tüketim birleştirmenin hangi tesisler bakımından uygulanabileceğinin doğru anlaşılması açısından önemlidir.

Lisanssız GES’te Tüketim Birleştirmenin Temel Şartı Nedir?

Güncel Yönetmelik m.29’a göre elektrik enerjisi tüketimleri tek bir ortak sayaç ile ölçülebilen, bir veya birden fazla gerçek ve/veya tüzel kişiye ait tesislerde tüketilen elektrik enerjisi bakımından tüketim birleştirme yapılabilir.

Bu kişiler tüketimlerini birleştirerek Yönetmelik kapsamında üretim tesisi veya tesisleri kurabilir.

Dolayısıyla temel şart:

Tüketimlerin tek bir ortak sayaç üzerinden ölçülebilir olmasıdır.

Bu nokta son derece önemlidir.

Her Elektrik Aboneliği Tüketim Birleştirmeye Dahil Edilebilir mi?

Hayır.

Birbirinden tamamen bağımsız tüketim tesislerinin yalnızca aynı kişiye ait olması veya aynı şirketler grubunda bulunması tüketim birleştirme için tek başına yeterli değildir.

Güncel Yönetmelikte ortak sayaç şartı esas alınmıştır.

Bu nedenle;

farklı fabrikalar,

farklı iş yerleri,

farklı binalar,

farklı elektrik abonelikleri

arasında tüketim birleştirme yapılabileceği varsayımıyla GES yatırımı planlanmamalıdır.

Öncelikle tesislerin Yönetmelik m.29 kapsamındaki koşulları karşılayıp karşılamadığı incelenmelidir.

Tüketim Birleştirme İçin Aynı Kişiye Ait Olma Şartı Var mı?

Hayır.

Güncel düzenlemenin önemli özelliklerinden biri budur.

Yönetmelik açıkça;

“bir veya birden fazla gerçek ve/veya tüzel kişiye ait tesisler”

ifadesini kullanmaktadır.

Dolayısıyla tüketim birleştirme yalnızca tek bir şirkete ait tesisler bakımından uygulanmaz.

Gerekli diğer şartların sağlanması halinde birden fazla gerçek veya tüzel kişiye ait tüketimler de birleştirilebilir.

İki Farklı Şirket Tüketimini Birleştirebilir mi?

Şartların sağlanması halinde mümkündür.

Örneğin aynı kompleks içerisinde bulunan iki farklı şirketin elektrik tüketimleri ortak sayaç üzerinden ölçülebiliyorsa Yönetmelik m.29 kapsamında tüketim birleştirme gündeme gelebilir.

Ancak yalnızca şirketlerin;

aynı holding bünyesinde olması,

aynı ortaklara sahip olması,

aynı sektörde faaliyet göstermesi

tüketim birleştirme hakkı yaratmaz.

Teknik ve hukuki koşullar ayrıca sağlanmalıdır.

Aynı Holdingdeki Şirketlerin Tüketimleri Birleştirilebilir mi?

Holding yapılarında bu soru oldukça sık sorulmaktadır.

Örneğin aynı grup içerisinde;

üretim şirketi,

lojistik şirketi,

depo şirketi,

satış şirketi

bulunabilir.

Bu şirketlerin ortaklarının aynı olması tüketimlerin otomatik olarak birleştirilebileceği anlamına gelmez.

Tesislerin ortak sayaçla ölçülebilme şartı başta olmak üzere güncel Yönetmelikteki kriterler kontrol edilmelidir.

Tüketim Birleştirme İçin Ortak Sayaç Zorunlu mu?

2026 güncel Yönetmeliğin 29. maddesi açısından temel koşul budur.

Elektrik tüketimlerinin tek bir ortak sayaç ile ölçülebilmesi gerekir.

Bu nedenle yatırım öncesinde elektrik altyapısının teknik durumu mutlaka incelenmelidir.

Özellikle büyük sanayi veya ticari komplekslerde sayaç yapısı tüketim birleştirme modelinin uygulanabilir olup olmadığını doğrudan etkileyebilir.

Ayrı Sayaçları Bulunan İşletmeler Tüketim Birleştirebilir mi?

Doğrudan yalnızca ayrı sayaçların bulunması üzerinden tüketim birleştirme yapılabileceği sonucuna varılmamalıdır.

Güncel m.29 ortak sayaçla ölçülebilen tüketimleri esas almaktadır.

Bu nedenle mevcut sayaç altyapısının ortak sayaç modeline uygun hale getirilip getirilemeyeceği teknik ve mevzuatsal açıdan değerlendirilmelidir.

Dağıtım sistemine ilişkin teknik gereklilikler göz ardı edilerek yalnızca özel bir sayaç kurulması yeterli olmayabilir.

Tüketim Birleştirme Başvurusu Nereye Yapılır?

Güncel Yönetmeliğe göre tüketim birleştirme işlemi ilgili şebeke işletmecisine yazılı başvuruyla yapılır.

İlgili şebeke işletmecisi somut tesisin bağlantı durumuna göre;

dağıtım şirketi,

OSB dağıtım lisansı sahibi tüzel kişi,

ilgili diğer şebeke işletmecisi

olabilir.

Başvurunun doğru kuruluşa yapılması önemlidir.

Tüketim Birleştirme Otomatik Olarak Gerçekleşir mi?

Hayır.

Birden fazla tüketicinin kendi aralarında;

“Tüketimlerimizi birleştirdik.”

şeklinde sözleşme imzalaması tek başına enerji mevzuatı açısından tüketim birleştirme sonucunu doğurmaz.

İlgili şebeke işletmecisine Yönetmelik kapsamında başvuru yapılmalıdır.

Teknik ve hukuki şartların sağlanması gerekir.

Tüketim Birleştirme İçin Sözleşme Yapılmalı mı?

Birden fazla gerçek veya tüzel kişinin aynı GES projesine dahil olması halinde taraflar arasındaki hukuki ilişkinin yazılı olarak düzenlenmesi son derece önemlidir.

Yönetmelikte tarafların kendi aralarındaki uyuşmazlıkları kendilerinin çözmesi gerektiği açıkça belirtilmektedir.

Bu nedenle tüketim birleştirme sözleşmesinde en az;

yatırım maliyetinin paylaşımı,

GES mülkiyeti,

işletme giderleri,

bakım giderleri,

üretimin ekonomik paylaşımı,

tüketim değişiklikleri,

katılımcının sistemden ayrılması,

yeni katılımcı alınması,

ödeme yükümlülükleri,

sözleşmenin sona ermesi,

uyuşmazlık çözümü

düzenlenmelidir.

Tüketim Birleştirenler Arasında Uyuşmazlık Çıkarsa Kim Çözer?

Güncel Yönetmelik bu konuda oldukça açıktır.

Tüketimini birleştiren kişiler, tüketim birleştirmeden kaynaklanan uyuşmazlıkları kendi aralarında çözmek zorundadır.

Bu uyuşmazlıklar;

piyasa işletmecisine,

ilgili şebeke işletmecisine,

görevli tedarik şirketine

yöneltilemez.

Bu nedenle tüketim birleştirme sözleşmesinin hazırlanması yatırımın en önemli hukuki aşamalarından biridir.

Dağıtım Şirketi Ortaklar Arasındaki Uyuşmazlığı Çözer mi?

Hayır.

Örneğin üç şirket ortak GES kurmuş ve şirketlerden biri;

“GES gelirinden bana daha az pay verildi.”

iddiasında bulunuyorsa bu uyuşmazlığın dağıtım şirketi tarafından çözülmesi beklenemez.

Uyuşmazlık tüketim birleştirmeye katılan tarafların kendi hukuki ilişkileri kapsamında çözülmelidir.

Tek İnşaat Ruhsatı Bulunan Yapılarda Tüketim Birleştirme Yapılabilir mi?

2026 değişikliğinin en önemli yeniliklerinden biri budur.

3194 sayılı İmar Kanununa göre tek bir inşaat ruhsatı kapsamında yapılan yapılarda, onaylı imar projesi üzerinden tüketim birleştirme hükümleri çerçevesinde tüketim birleştirmesi yapılabilir.

Bu düzenleme özellikle büyük yapı projeleri açısından önemlidir.

AVM’lerde Tüketim Birleştirme Yapılabilir mi?

AVM’nin yapı, ruhsat, sayaç ve elektrik altyapısına göre mümkün olabilir.

Özellikle tek inşaat ruhsatı kapsamındaki yapılara ilişkin 2026 düzenlemesi AVM, ticari kompleks ve benzeri projeler bakımından önem taşımaktadır.

Ancak AVM içerisindeki her bağımsız bölümün tüketiminin hiçbir koşul aranmaksızın birleştirilebileceği şeklinde yorum yapılmamalıdır.

Onaylı imar projesi, ortak sayaç ve diğer teknik şartlar birlikte incelenmelidir.

İş Merkezlerinde Tüketim Birleştirme Yapılabilir mi?

Tek inşaat ruhsatı kapsamında bulunan ve gerekli teknik koşulları sağlayan iş merkezlerinde tüketim birleştirme gündeme gelebilir.

Özellikle;

ofisler,

mağazalar,

ortak alanlar,

ticari işletmeler

bakımından GES yatırımı planlanıyorsa elektrik altyapısının daha proje aşamasında tüketim birleştirmeye uygun tasarlanması önemli avantaj sağlayabilir.

Sanayi Sitelerinde Tüketim Birleştirme Yapılabilir mi?

Sanayi sitesinin hukuki ve teknik yapısına göre değerlendirilmelidir.

Bir sanayi sitesinde yüz farklı işletmenin bulunması tek başına yüz işletmenin tüketiminin birleştirilebileceği anlamına gelmez.

Özellikle;

yapı ruhsatları,

elektrik bağlantıları,

sayaç sistemi,

şebeke yapısı

incelenmelidir.

Organize Sanayi Bölgesinde Tüketim Birleştirme Yapılabilir mi?

OSB içerisinde yapılacak lisanssız GES yatırımlarında OSB’nin dağıtım lisansı, elektrik altyapısı ve tesislerin bağlantı yapısı ayrıca dikkate alınmalıdır.

İlgili şebeke işletmecisi OSB dağıtım lisansı sahibi tüzel kişi olabilir.

Bu nedenle OSB içerisindeki GES projelerinde tüketim birleştirme başvurusu yapılmadan önce OSB elektrik altyapısının ve bağlantı durumunun incelenmesi gerekir.

Aynı Fabrika Yerleşkesindeki Şirketler Tüketimlerini Birleştirebilir mi?

Gerekli şartlar sağlanıyorsa mümkün olabilir.

Örneğin büyük bir sanayi kampüsünde birden fazla grup şirketi faaliyet gösteriyor olabilir.

Ancak;

aynı adreste bulunmak,

aynı ortaklara sahip olmak,

aynı fabrika sahasında faaliyet göstermek

tek başına yeterli değildir.

Elektrik tüketimlerinin ortak sayaçla ölçülebilme koşulu ve diğer teknik şartlar kontrol edilmelidir.

Site ve Toplu Konutlarda Tüketim Birleştirme Yapılabilir mi?

Projenin yapısına göre değerlendirilebilir.

Özellikle tek inşaat ruhsatı kapsamındaki yapılara ilişkin güncel m.29/4 hükmü bu tür projeler açısından önem taşıyabilir.

Ancak bağımsız bölümlerin elektrik abonelikleri, ortak alan tüketimleri, sayaç sistemi ve onaylı imar projesi birlikte incelenmelidir.

Apartmanlarda Tüketim Birleştirme Yapılabilir mi?

Apartmanın elektrik altyapısı ve hukuki yapısı belirleyicidir.

Her dairenin ayrı aboneliğinin bulunması halinde;

“Bütün daire faturalarını toplayalım ve apartman çatısına büyük GES kuralım.”

şeklindeki model otomatik olarak uygulanamaz.

Güncel tüketim birleştirme hükümleri ve ortak sayaç koşulu dikkate alınmalıdır.

Tek İnşaat Ruhsatı Şartı Her Tüketim Birleştirmede Zorunlu mu?

Hayır.

Tek inşaat ruhsatına ilişkin düzenleme m.29/4’te belirli yapılar için getirilen özel bir hükümdür.

Tüketim birleştirmenin genel kuralı m.29/1’de düzenlenmektedir.

Bu nedenle iki hüküm birbirine karıştırılmamalıdır.

Onaylı İmar Projesi Neden Önemlidir?

Tek inşaat ruhsatı kapsamındaki yapılarda tüketim birleştirme yapılırken onaylı imar projesi esas alınabilir.

Bu nedenle yatırımcıların;

inşaat ruhsatı,

onaylı mimari/imar projesi,

bağımsız bölümler,

elektrik altyapısı

arasındaki uyumu kontrol etmesi gerekir.

Kooperatifler Tüketim Birleştirme Yapabilir mi?

Güncel Yönetmelikte yenilenebilir enerji üretim kooperatifleri bakımından ayrıca özel hüküm bulunmaktadır.

1163 sayılı Kooperatifler Kanunu kapsamında kurulan yenilenebilir enerji üretim kooperatifleri vasıtasıyla kurulan üretim tesislerinde kooperatif tüzel kişisi, Yönetmelik kapsamındaki iş ve işlemlerin yürütülmesi amacıyla tüketim tesisi olmaksızın yetkilendirilebilir.

Bu durum genel tüketim birleştirme kuralından farklı özel bir düzenlemedir.

Yenilenebilir Enerji Üretim Kooperatifi Nasıl Çalışır?

Birden fazla tüketicinin yenilenebilir enerji yatırımı amacıyla kooperatif çatısı altında örgütlenmesi mümkündür.

Ancak;

kooperatif kuruluşu,

üyelik yapısı,

üretim tesisi,

tüketim ilişkisi,

mahsuplaşma,

elektrik piyasası işlemleri

1163 sayılı Kooperatifler Kanunu ve enerji mevzuatı birlikte değerlendirilerek yapılandırılmalıdır.

Tüketim Birleştirmede Aynı Abone Grubu Şartı Önemli mi?

Lisanssız üretim projelerinde tüketim tesislerinin abone grubu ayrıca önem taşıyabilir.

Güncel Yönetmelik kapsamında 12 Mayıs 2019 tarihinden itibaren bağlantı anlaşmasına çağrı mektubu almaya hak kazanan üretim tesisleriyle ilişkilendirilecek tüketim tesislerinin aynı abone grubunda olması zorunluluğu bulunmaktadır.

Bu nedenle birden fazla tüketim tesisinin GES ile ilişkilendirilmesinde yalnızca sayaç yapısına bakılması yeterli olmayabilir.

Abone grupları da kontrol edilmelidir.

Farklı Abone Grupları GES ile İlişkilendirilirse Ne Olur?

Bu konu ciddi ekonomik sonuç yaratabilir.

Güncel Yönetmelikte gerekli aynı abone grubu şartının sağlanmaması halinde ilgili dönemde üretilen enerji bakımından ödeme yapılmaması ve sisteme verilen enerjinin YEKDEM’e bedelsiz katkı olarak değerlendirilmesi öngörülmektedir.

Dolayısıyla yanlış tüketim ilişkilendirmesi doğrudan gelir kaybına yol açabilir.

Sanayi Abonesi ile Ticarethane Abonesi Birleştirilebilir mi?

Bu konuda yalnızca tüketim birleştirme maddesine bakmak yeterli değildir.

Üretim tesisiyle ilişkilendirilen tüketim tesislerinin tabi olduğu abone grupları ve projenin çağrı mektubu tarihi ayrıca incelenmelidir.

Farklı abone gruplarının ilişkilendirilmesi bazı projelerde enerji satış bedelinin kaybedilmesine neden olabilir.

Bu nedenle yatırım öncesinde abone grubu kontrolü yapılmalıdır.

Tüketim Birleştirme GES Kurulu Gücünü Artırır mı?

Tüketim miktarının artması lisanssız üretim projesinin kapasite ve ekonomik fizibilitesini etkileyebilir.

Ancak tüketimlerin birleştirilmesi yatırımcıya otomatik olarak istediği büyüklükte GES kurma hakkı vermez.

Kurulu güç;

Yönetmeliğin ilgili maddeleri,

bağlantı kapasitesi,

teknik değerlendirme,

tüketim miktarı,

başvuru modeli

ile birlikte belirlenir.

Tüketim Birleştirme Kapasite Garantisi Verir mi?

Hayır.

Tüketim birleştirme şartlarının sağlanması ayrı, şebekede yeterli bağlantı kapasitesinin bulunması ayrı konudur.

Örneğin 10 MW’lık tüketim birleştirilmiş olabilir ancak ilgili trafo merkezinde 10 MW bağlantı kapasitesi bulunmayabilir.

Bu nedenle tüketim birleştirme işlemi yatırımcıya kapasite tahsis garantisi sağlamaz.

Birleştirilen Tüketim Sonradan Azalırsa Ne Olur?

Bu durum özellikle GES’in ekonomik modeli açısından önemlidir.

Katılımcılardan birinin;

faaliyetini durdurması,

işletmesini kapatması,

sistemden ayrılmak istemesi,

elektrik tüketimini önemli ölçüde azaltması

üretim-tüketim dengesini değiştirebilir.

Bunun ihtiyaç fazlası enerji ve mahsuplaşma üzerindeki etkileri ayrıca değerlendirilmelidir.

Tüketim Birleştirmeye Katılan Şirket Sistemden Ayrılabilir mi?

Bu konuda hem enerji mevzuatı hem de taraflar arasındaki sözleşme önemlidir.

Örneğin üç şirket 10 milyon TL’lik GES yatırımı yapmış ve iki yıl sonra şirketlerden biri sistemden ayrılmak istemiş olabilir.

Şu sorular ortaya çıkar:

Yatırım payı ne olacak?

GES üzerindeki ekonomik hakları devam edecek mi?

Kalan şirketler maliyetleri nasıl karşılayacak?

Tüketim düşerse ihtiyaç fazlası üretim ne olacak?

Bu nedenle çıkış mekanizması tüketim birleştirme sözleşmesinde baştan düzenlenmelidir.

Yeni Bir Şirket Sonradan Tüketim Birleştirmeye Katılabilir mi?

Teknik ve mevzuatsal koşulların sağlanması halinde değişiklik imkanları somut proje bakımından değerlendirilebilir.

Ancak yeni tüketicinin sisteme eklenmesi yalnızca taraflar arasında sözleşme yapılmasıyla tamamlanmış sayılmaz.

İlgili şebeke işletmecisi nezdindeki işlemlerin de yapılması gerekir.

Tüketim Birleştirme Mahsuplaşmayı Nasıl Etkiler?

Birleştirilen tüketimlerin GES üretimiyle ilişkilendirilmesi, mahsuplaşma hesabını doğrudan etkiler.

Özellikle farklı işletmelerin tüketim profilleri birbirinden farklıysa tüketim birleştirme öz tüketim oranını artırabilir.

Örneğin;

bir fabrika hafta içi,

bir AVM hafta sonu,

bir depo ise gece

yüksek tüketim yapabilir.

Doğru yapılandırılmış bir tüketim modeli GES’in ekonomik verimliliğini artırabilir.

Ancak mahsuplaşma mutlaka mevzuattaki yöntem üzerinden yapılır.

Tüketim Birleştirme İhtiyaç Fazlası Elektrik Satışını Etkiler mi?

Evet.

Birleştirilen tüketim miktarının artması GES üretiminin daha büyük bölümünün tüketimle karşılanmasını sağlayabilir.

Bu da ihtiyaç fazlası enerji miktarını değiştirebilir.

Ancak ihtiyaç fazlası satış ve YEKDEM’e bedelsiz katkı hükümleri ayrıca dikkate alınmalıdır.

Tüketim Birleştirme Başvurusu Reddedilebilir mi?

Evet.

Başvurunun;

ortak sayaç şartını,

teknik koşulları,

abone grubu şartlarını,

başvuru belgelerini,

ilgili diğer mevzuat koşullarını

sağlamaması halinde olumsuz sonuç doğabilir.

Ancak ret kararının hukuki ve teknik dayanağının bulunması gerekir.

Dağıtım Şirketi Tüketim Birleştirmeyi Reddederse Ne Yapılabilir?

Öncelikle ret gerekçesi incelenmelidir.

Özellikle şu sorular sorulmalıdır:

Ortak sayaç şartı mı sağlanmıyor?

Abone grubu sorunu mu var?

Teknik bağlantı problemi mi bulunuyor?

Başvuru belgeleri mi eksik?

Tek inşaat ruhsatı koşuluna ilişkin uyuşmazlık mı var?

Ret gerekçesine göre başvurunun yeniden değerlendirilmesi veya uyuşmazlığın niteliğine uygun hukuki yollar gündeme gelebilir.

Tüketim Birleştirme Başvurusuna İtiraz Edilebilir mi?

Ret işleminin niteliğine göre ilgili şebeke işletmecisine yeniden değerlendirme başvurusu yapılması ve uyuşmazlığın niteliğine göre EPDK veya yargısal yolların değerlendirilmesi mümkün olabilir.

Ancak her uyuşmazlık için tek tip bir itiraz mekanizması bulunduğu varsayılmamalıdır.

İşlemi yapan kuruluş ve hukuki dayanak ayrıca belirlenmelidir.

Tüketim Birleştirmede En Sık Yapılan 12 Hata

1. Farklı faturaları toplamanın tüketim birleştirme için yeterli olduğunu düşünmek.
2. Ortak sayaç şartını gözden kaçırmak.
3. Eski Yönetmelik hükümlerine göre proje hazırlamak.
4. Aynı holdingde bulunmanın yeterli olduğunu düşünmek.
5. Abone gruplarını kontrol etmemek.
6. Tek inşaat ruhsatı hükmünü yanlış yorumlamak.
7. Şebeke işletmecisine yazılı başvuru yapmamak.
8. Taraflar arasında ayrıntılı sözleşme hazırlamamak.
9. Katılımcının sistemden çıkması ihtimalini düzenlememek.
10. İhtiyaç fazlası üretimin ekonomik etkisini hesaplamamak.
11. Kapasite tahsisini garanti kabul etmek.
12. Mahsuplaşma ve bedelsiz katkı hükümlerini dikkate almamak.

Tüketim Birleştirme Öncesinde Hukuki Kontrol Listesi

Bir GES projesinde tüketim birleştirme planlanıyorsa en az şu konular kontrol edilmelidir:

Tüketicilerin kimliği

Gerçek kişi veya tüzel kişi yapıları belirlenmelidir.

Sayaç yapısı

Tüketimlerin ortak sayaçla ölçülebilir olup olmadığı incelenmelidir.

Abone grupları

Tüketim tesislerinin aynı abone grubunda bulunması gerekip gerekmediği ve şartın sağlanıp sağlanmadığı kontrol edilmelidir.

İnşaat ruhsatı

Tek inşaat ruhsatı kapsamında yapı bulunuyorsa 2026 düzenlemesinin uygulanabilirliği incelenmelidir.

Onaylı imar projesi

Yapının onaylı projesi kontrol edilmelidir.

Bağlantı kapasitesi

İlgili şebekede GES için yeterli kapasite bulunup bulunmadığı araştırılmalıdır.

Tüketim miktarları

Geçmiş ve tahmini elektrik tüketimleri analiz edilmelidir.

Mahsuplaşma

Üretim ve tüketim ilişkisinin ekonomik sonucu hesaplanmalıdır.

Taraflar arası sözleşme

Yatırım, işletme, gelir, gider ve çıkış hükümleri ayrıntılı biçimde düzenlenmelidir.

Tüketim Birleştirme Sözleşmesinde Bulunması Gereken 15 Kritik Madde

Özellikle yüksek bedelli ortak GES yatırımlarında sözleşmede şu konuların düzenlenmesi önemlidir:

1. Tarafların tüketim tesisleri.
2. Sayaç ve ölçüm yapısı.
3. GES’in mülkiyeti.
4. Yatırım bedelinin paylaşımı.
5. EPC maliyetleri.
6. İşletme ve bakım giderleri.
7. Sigorta giderleri.
8. Elektrik üretiminin ekonomik paylaşımı.
9. İhtiyaç fazlası enerji gelirleri.
10. Katılımcının sistemden ayrılması.
11. Yeni katılımcı kabulü.
12. Tüketimin ciddi biçimde azalması.
13. Şirketin faaliyetini sona erdirmesi.
14. Sözleşmenin feshi.
15. Uyuşmazlık çözüm yöntemi.

Tüketim Birleştirmede Taraflardan Biri Borcunu Ödemezse Ne Olur?

Bu tür uyuşmazlıkların ilgili şebeke işletmecisi tarafından çözülmesi beklenmemelidir.

Örneğin bir şirket;

EPC taksitini,

bakım giderini,

sigorta payını

ödemiyorsa diğer katılımcıların hangi haklara sahip olacağı sözleşmede düzenlenmelidir.

Aksi halde milyonlarca liralık ortak GES yatırımı şirketler arasında uzun süreli ticari uyuşmazlığa dönüşebilir.

Tüketim Birleştirmede GES Kimin Üzerine Kurulmalıdır?

Projenin yapısına göre farklı modeller gündeme gelebilir.

GES;

katılımcılardan birine,

ortak kurulan şirkete,

uygun koşullarda kooperatif yapısına

bağlı olarak geliştirilebilir.

Ancak şirket modeli seçilirken yalnızca vergi veya finansman avantajlarına bakılmamalıdır.

Lisanssız elektrik üretim mevzuatına uygunluk öncelikle değerlendirilmelidir.

Ortak GES İçin Yeni Şirket Kurulabilir mi?

Ticaret hukuku açısından yeni bir şirket kurulması mümkündür.

Ancak yeni şirket kurulması, tüketim birleştirme şartlarının otomatik olarak sağlandığı anlamına gelmez.

Üretim ve tüketim tesislerinin enerji mevzuatı kapsamında nasıl ilişkilendirileceği ayrıca incelenmelidir.

Tüketim Birleştirme ile GES Yatırımında Hukuki Due Diligence Neden Önemlidir?

Özellikle birden fazla şirketin katıldığı büyük GES yatırımlarında proje başlamadan önce hukuki due diligence yapılması önemlidir.

İncelemede;

tüketim tesisleri,

abonelikler,

abone grupları,

sayaç sistemi,

şirket yapıları,

mülkiyet veya kullanım hakkı,

imar ve ruhsat durumu,

bağlantı kapasitesi,

EPC sözleşmesi,

finansman modeli,

mahsuplaşma sistemi

birlikte değerlendirilmelidir.

Bir unsurun yanlış yapılandırılması bütün projenin ekonomik modelini etkileyebilir.

2026 Değişikliği Sonrası Tüketim Birleştirmede En Önemli Üç Kural

2026 yılı itibarıyla yatırımcıların özellikle üç konuya dikkat etmesi gerekir:

1. Ortak Sayaç

Güncel m.29 tüketimlerin tek ortak sayaçla ölçülebilmesini temel almaktadır.

2. Tek İnşaat Ruhsatı Düzenlemesi

3194 sayılı İmar Kanununa göre tek inşaat ruhsatı kapsamında yapılan yapılarda onaylı imar projesi üzerinden tüketim birleştirme yapılabilmesine ilişkin özel hüküm bulunmaktadır.

3. Taraflar Arasındaki Uyuşmazlıklar

Tüketim birleştiren kişilerin kendi aralarındaki uyuşmazlıklar piyasa işletmecisine, şebeke işletmecisine veya görevli tedarik şirketine yöneltilemez.

Bu nedenle hukuki sözleşme altyapısı teknik altyapı kadar önemlidir.

Sıkça Sorulan Sorular

1. Lisanssız GES’te tüketim birleştirme yapılabilir mi?

Evet. Güncel Yönetmelikteki şartların sağlanması halinde tüketim birleştirme mümkündür.

2. Tüketim birleştirme için ortak sayaç zorunlu mu?

Güncel Yönetmelik m.29, elektrik tüketimleri tek bir ortak sayaçla ölçülebilen tesisleri esas almaktadır.

3. Farklı şirketlerin tüketimleri birleştirilebilir mi?

Gerekli koşullar sağlanıyorsa bir veya birden fazla gerçek ve/veya tüzel kişiye ait tesislerin tüketimleri birleştirilebilir.

4. Aynı holding şirketlerinin tüketimleri otomatik olarak birleştirilebilir mi?

Hayır. Ortaklık ilişkisinin bulunması tek başına yeterli değildir. Sayaç ve diğer mevzuat şartları ayrıca sağlanmalıdır.

5. Tüketim birleştirme için dağıtım şirketine başvuru gerekir mi?

Yönetmeliğe göre tüketim birleştirme ilgili şebeke işletmecisine yazılı başvuruyla yapılır.

6. Tek inşaat ruhsatı bulunan yapılarda tüketim birleştirme yapılabilir mi?

Evet. 2026 düzenlemesiyle 3194 sayılı İmar Kanununa göre tek inşaat ruhsatı kapsamında yapılan yapılarda onaylı imar projesi üzerinden tüketim birleştirme hükümlerinin uygulanabileceği açıkça düzenlenmiştir.

7. Tüketim birleştiren şirketler arasında uyuşmazlık çıkarsa dağıtım şirketi çözer mi?

Hayır. Yönetmelik tarafların tüketim birleştirmeden kaynaklanan uyuşmazlıklarını kendi aralarında çözmelerini öngörmektedir.

8. Yenilenebilir enerji kooperatifleri tüketim birleştirme yapabilir mi?

Yönetmelikte yenilenebilir enerji üretim kooperatifleri bakımından özel düzenleme bulunmaktadır. Kooperatif tüzel kişisinin belirli işlemleri tüketim tesisi olmaksızın yürütmek üzere yetkilendirilmesi mümkündür.

9. Farklı abone grupları aynı GES ile ilişkilendirilebilir mi?

Özellikle 12 Mayıs 2019’dan itibaren çağrı mektubu almaya hak kazanan tesislerde aynı abone grubu şartı önemlidir. Şartın sağlanmaması üretilen enerji bakımından ödeme yapılmaması ve YEKDEM’e bedelsiz katkı sonucu doğurabilir.

10. Tüketim birleştirme daha büyük GES kurma hakkı verir mi?

Tüketimin artması proje kapasitesini etkileyebilir ancak otomatik kapasite hakkı sağlamaz. Bağlantı kapasitesi ve diğer teknik/mevzuatsal kriterler ayrıca değerlendirilir.

Ortak GES Yatırımında Tüketim Birleştirmeyi Sadece Teknik Bir İşlem Olarak Görmeyin

Tüketim birleştirme doğru yapılandırıldığında birden fazla işletmenin yenilenebilir enerji yatırımından birlikte yararlanmasını sağlayabilecek önemli bir mekanizmadır.

Ancak yanlış yapılandırıldığında;

başvurunun reddedilmesi,

GES kapasitesinin yanlış hesaplanması,

mahsuplaşma sorunları,

ihtiyaç fazlası elektrik gelirinin kaybedilmesi,

YEKDEM’e bedelsiz enerji verilmesi,

ortaklar arasında ticari uyuşmazlık

gibi önemli sonuçlar ortaya çıkabilir.

Özellikle AVM, sanayi sitesi, iş merkezi, fabrika kampüsü, organize sanayi bölgesi ve birden fazla grup şirketinin bulunduğu büyük ölçekli projelerde GES kurulmadan önce sayaç altyapısı, abone grupları, inşaat ruhsatı, tüketim profili ve taraflar arasındaki hukuki yapı birlikte incelenmelidir.

Ankara, İstanbul, İzmir, Bursa ve Mersin başta olmak üzere Türkiye genelindeki ortak GES yatırımlarında tüketim birleştirme modelinin yatırım öncesinde hukuken yapılandırılması, sonradan ortaya çıkabilecek kapasite ve mahsuplaşma uyuşmazlıklarının önlenmesine yardımcı olabilir.

Av. Arb. Fırat Fesih Kaya tarafından enerji projelerinde yapılan hukuki incelemelerde de tüketim birleştirme yalnızca EPDK mevzuatı bakımından değil; şirketler hukuku, GES yatırım sözleşmeleri, EPC sözleşmeleri, taşınmaz hakları, finansman ve taraflar arasındaki gelir-gider paylaşımı açısından birlikte değerlendirilmektedir.

Tüketim Birleştirmeli GES Projenizi Başlamadan Önce Hukuken Kontrol Ettirin

Özellikle birden fazla şirket veya tüketicinin aynı GES yatırımına dahil olacağı projelerde yatırım tamamlandıktan sonra hukuki modeli düzeltmek çok daha zor ve maliyetli olabilir.

Bu nedenle;

tüketimlerin birleştirilip birleştirilemeyeceği,

ortak sayaç şartının sağlanıp sağlanmadığı,

tek inşaat ruhsatı hükmünün uygulanıp uygulanamayacağı,

abone gruplarının uyumlu olup olmadığı,

mahsuplaşmanın nasıl yapılacağı,

tarafların yatırım ve gelir paylarının nasıl düzenleneceği

yatırım kararı verilmeden önce değerlendirilmelidir.

FFK Partner Hukuk ve Danışmanlık, lisanssız GES yatırımları, tüketim birleştirme başvuruları, mahsuplaşma süreçleri, bağlantı anlaşmaları, çağrı mektupları, EPDK mevzuatı, ortak GES yatırım sözleşmeleri ve enerji hukuku uyuşmazlıklarında hukuki destek sunmaktadır.

Lisanssız GES projenizde birden fazla şirketin veya tüketim tesisinin tüketimini birleştirmeyi planlıyorsanız ya da tüketim birleştirme başvurunuz reddedildiyse, projenin 2026 güncel mevzuatına uygunluğunun ve uygulanabilecek hukuki modelin değerlendirilmesi için Av. Arb. Fırat Fesih Kaya ve hukuk ekibiyle iletişime geçebilirsiniz.

Telefon: 0312 434 22 22
Mobil: 0532 769 22 22
E-posta: ffk@ffkpartnerhukuk.com.tr
Adres: Mevlana Bulvarı No:221, Yıldırım Tower, Balgat, Çankaya / Ankara