Sistem Kullanım Bedeli ve Sistem Kullanım Cezalarına Nasıl İtiraz Edilir? 2026 Güncel Hukuki Rehber

TEİAŞ sistem kullanım bedeli ve sistem kullanım cezalarına nasıl itiraz edilir? Güç aşımı, hatalı tarife, yanlış ölçüm, cezai şart, fatura, teminat, EPDK başvurusu, ihtirazi kayıt ve dava yolları hakkında güncel hukuki rehber.

Elektrik üretim şirketleri, dağıtım şirketleri, organize sanayi bölgeleri ve iletim sistemine bağlı diğer kullanıcılar bakımından sistem kullanım bedelleri önemli bir işletme maliyetidir. Bunun yanında Sistem Kullanım Anlaşmasında belirlenen yükümlülüklerin ihlal edildiği gerekçesiyle yüksek tutarlı cezai şartlar uygulanabilmektedir. Özellikle büyük ölçekli GES, RES ve diğer elektrik üretim yatırımlarında yanlış güç değeri, hatalı ölçüm verisi veya yanlış tarife uygulamasından kaynaklanan birkaç aylık tahakkuk dahi ciddi mali sonuç doğurabilir.

TEİAŞ’ın güncel açıklamasına göre iletim bedelleri belirlenirken tesisin iletim sistemine verdiği veya sistemden çektiği enerji değerleri ile Sistem Kullanım Anlaşmasındaki güç değerleri dikkate alınmakta ve bedeller yürürlükteki EPDK onaylı iletim tarifelerine göre hesaplanmaktadır. Sistem kullanım cezaları ise Sistem Kullanım Anlaşmasının “Cezai Şartlar” bölümünde tanımlanan ihlal hâllerine dayanmaktadır. (TEİAŞ)

Bu nedenle sistem kullanım bedeline veya cezasına itiraz ederken yalnızca faturanın tutarına bakılması yeterli değildir. Sistem Kullanım Anlaşması, anlaşma gücü, ölçüm kayıtları, SCADA verileri, ilgili yıl tarifesi, tarife bölgesi, Yöntem Bildirimi ve ihlalin teknik nedeni birlikte incelenmelidir.

Sistem Kullanım Bedeli Nedir?

Sistem kullanım bedeli, iletim sistemini kullanan kullanıcıların sistemden yararlanmaları karşılığında ilgili tarife kapsamında ödedikleri bedellerden biridir.

TEİAŞ’ın açıklamasına göre aylık iletim bedelleri Sistem Kullanım Yönetim Sistemi üzerinden belirlenmekte; tesisin sisteme verdiği veya sistemden çektiği enerji ile Sistem Kullanım Anlaşmasındaki güç değerleri hesaplamada dikkate alınmaktadır. (TEİAŞ)

Dolayısıyla hesaplamanın başlangıç noktası kullanıcının gerçek teknik verileri ile yürürlükteki anlaşmanın karşılaştırılmasıdır.

2026 Sistem Kullanım Tarifesi Nasıl Belirlenmiştir?

2026 yılında uygulanacak iletim tarifeleri EPDK’nın 30 Aralık 2025 tarihli ve 14204 sayılı Kurul Kararıyla onaylanmış ve 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir. 2026 İletim Tarifeleri, İl Bazlı Tarife Bölgeleri ve Yöntem Bildirimi de TEİAŞ tarafından yayımlanmıştır. (TEİAŞ)

Bu nedenle 2026 yılına ait sistem kullanım faturası incelenirken öncelikle ilgili tesis için 2026 tarifesinin ve doğru tarife bölgesinin uygulanıp uygulanmadığı kontrol edilmelidir.

Sistem Kullanım Cezası Nedir?

Sistem Kullanım Anlaşması yalnızca normal sistem kullanım bedellerini değil, kullanıcının belirli yükümlülüklere aykırı davranması hâlinde ortaya çıkabilecek cezai sonuçları da düzenlemektedir.

TEİAŞ, iletim sisteminin arz güvenliği ve kalitesinin sağlanması amacıyla kullanıcıların yaratabileceği ihlal hâllerinin Sistem Kullanım Anlaşmasının “Cezai Şartlar” maddesinde tanımlandığını ve gerekli yaptırımların bu hüküm kapsamında uygulandığını belirtmektedir. (TEİAŞ)

Ancak bir cezanın Sistem Kullanım Anlaşmasında bulunması, yapılan her ceza tahakkukunun tartışmasız biçimde hukuka uygun olduğu anlamına gelmez.

Sistem Kullanım Cezasına İtiraz Edilebilir mi?

Evet. Cezanın dayandığı ihlal, kullanılan teknik veri ve hesaplama yöntemi hukuki ve teknik incelemeye tabi tutulabilir.

İtirazın temel soruları şunlardır: İhlal gerçekten gerçekleşti mi? Kullanılan ölçüm verisi doğru mu? İhlal kullanıcıdan mı kaynaklandı? TEİAŞ’ın uyguladığı anlaşma maddesi doğru mu? Ceza doğru süre için mi uygulandı? Hesaplamada doğru tarife kullanıldı mı?

Bu sorulardan birine dahi olumsuz cevap verilmesi tahakkukun yeniden incelenmesini gerektirebilir.

Güç Aşımı Cezasına Nasıl İtiraz Edilir?

Güç aşımı uyuşmazlıklarında ilk olarak Sistem Kullanım Anlaşmasındaki veriş veya çekiş gücü belirlenmelidir. Ardından TEİAŞ’ın aşım tespit ettiği dönemlere ilişkin gerçek ölçüm değerleri çıkarılmalıdır.

Özellikle yüksek tutarlı uyuşmazlıklarda yalnızca aylık faturanın incelenmesi yeterli değildir. Aşımın gerçekleştiği saat veya zaman dilimine ilişkin teknik kayıtların incelenmesi gerekebilir.

SCADA kayıtları, sayaç verileri, TEİAŞ kayıtları ve varsa sistem işletmecisinin talimatları karşılaştırılmalıdır.

Güç Aşımı TEİAŞ Talimatından Kaynaklandıysa Ne Olur?

İhlalin kullanıcının kendi işletme kararından mı yoksa sistem işletmecisinin talimatından mı kaynaklandığı son derece önemlidir.

Örneğin üretim tesisi TEİAŞ tarafından verilen bir talimatı uygulaması nedeniyle sözleşmesel güç sınırının dışına çıkmışsa olayın klasik bir kullanıcı ihlali gibi değerlendirilip değerlendirilemeyeceği ayrıca incelenmelidir.

Bu nedenle TEİAŞ talimatları ve yük tevzi kayıtları korunmalıdır.

Sayaç Verisi Hatalıysa Ceza İptal Edilebilir mi?

Ceza veya sistem kullanım bedeli yanlış ölçüm verisine dayanıyorsa tahakkukun hukuki dayanağı tartışmalı hâle gelebilir.

TEİAŞ, sistem kullanım bedellerinin tespitinde tesisin sisteme verdiği veya sistemden çektiği enerji ve güç değerlerinin kullanıldığını açıkça belirtmektedir. (TEİAŞ)

Dolayısıyla yanlış ölçüm verisinin doğrudan tahakkuk miktarını etkilemesi mümkündür.

Sayaç arızası, veri aktarım hatası veya kayıt uyuşmazlığı bulunuyorsa teknik inceleme yapılmalıdır.

Yanlış Anlaşma Gücü Üzerinden Fatura Düzenlenirse Ne Yapılır?

Sistem Kullanım Anlaşmasının güncel versiyonu bulunmalı ve ilgili dönemde geçerli olan anlaşma gücü kesin olarak belirlenmelidir.

Özellikle geçmişte güç artışı veya düşümü yapılmış tesislerde TEİAŞ sistemine değişikliğin hangi tarihte işlendiği kontrol edilmelidir.

TEİAŞ’ın açıklamasına göre kullanıcı aynı fiyatlandırma yılı içerisinde güç artırımı amacıyla en fazla üç defa Sistem Kullanım Anlaşması değişikliği talep edebilir. Güç düşümü bakımından ise farklı süre ve sınırlamalar uygulanmaktadır. (TEİAŞ)

Yanlış Tarife Uygulanmışsa Ne Yapılabilir?

İlgili yılın EPDK onaylı tarifesi ile faturada uygulanan tarife karşılaştırılmalıdır.

2026 yılı bakımından EPDK’nın 14204 sayılı Kurul Kararıyla onaylanan tarife ve Yöntem Bildirimi esas alınmalıdır. (TEİAŞ)

Yanlış tarife bölgesi veya yanlış birim fiyat nedeniyle fazla tahakkuk yapılmışsa fark hesaplanarak düzeltme ve şartları oluşmuşsa iade talebi gündeme gelebilir.

Tarife Bölgesi Yanlış Belirlenmiş Olabilir mi?

Evet. Sistem kullanım tarifelerinin bölgesel yapısı bulunmaktadır. TEİAŞ 2026 yılı bakımından İl Bazlı Tarife Bölgelerini ayrıca yayımlamıştır. (TEİAŞ)

Bu nedenle özellikle yüksek sistem kullanım bedeliyle karşılaşan tesislerde tesisin doğru bölgeye atanıp atanmadığı kontrol edilmelidir.

Yöntem Bildirimi Neden Önemlidir?

Yalnızca birim fiyatı bilmek yeterli değildir. Bedelin hangi yöntemle hesaplanacağını gösteren düzenlemelerin de incelenmesi gerekir.

TEİAŞ, Yöntem Bildiriminin uygulamada karşılaşılan sorunlar, mevzuat değişiklikleri ve gelişmeler doğrultusunda her yıl gözden geçirilerek EPDK onayına sunulduğunu belirtmektedir. (TEİAŞ)

2026 Yöntem Bildirimi de güncel tarife belgeleriyle birlikte yayımlanmıştır. (TEİAŞ)

Sistem Kullanım Bedeline İlk İtiraz Nereye Yapılmalıdır?

Somut uyuşmazlıkta öncelikle TEİAŞ’a yazılı ve gerekçeli itiraz yapılması önemlidir.

Başvuruda tartışmalı fatura veya ceza bildirimleri açıkça belirtilmeli; Sistem Kullanım Anlaşmasının ilgili maddeleri gösterilmeli ve teknik hata iddiası varsa bunu destekleyen kayıtlar eklenmelidir.

“Ceza çok yüksek olduğu için itiraz ediyoruz” şeklindeki genel bir başvuru yerine hesaplama bazlı itiraz hazırlanmalıdır.

TEİAŞ’a Yapılacak İtirazda Neler Yazılmalıdır?

İtiraz dilekçesinde şirket ve tesis bilgileri, Sistem Kullanım Anlaşmasının tarihi, uyuşmazlık konusu faturalar, tahakkuk miktarları, cezanın hangi gerekçeyle uygulandığı, itiraz edilen anlaşma maddesi, teknik veriler ve talep açık şekilde belirtilmelidir.

Örneğin itirazın konusu güç aşımıysa her ay için anlaşma gücü – TEİAŞ’ın esas aldığı güç – yatırımcının kayıtlarındaki güç – uygulanan ceza karşılaştırması yapılabilir.

İtiraz İçin Teknik Rapor Hazırlanmalı mı?

Yüksek tutarlı uyuşmazlıklarda son derece yararlıdır.

Özellikle güç aşımı, sayaç uyuşmazlığı, sistem olayı veya TEİAŞ kaynaklı kapasite problemi iddiası varsa elektrik mühendisi tarafından teknik inceleme yapılması itirazın gücünü artırabilir.

Hukuki dilekçe ile teknik raporun birbiriyle uyumlu olması gerekir.

Sistem Kullanım Faturasına İtiraz Ödemeyi Durdurur mu?

İtirazın tek başına ödeme yükümlülüğünü otomatik olarak ortadan kaldırdığı varsayılmamalıdır.

Sistem Kullanım Anlaşmasının ödeme, temerrüt, itiraz ve teminat hükümleri ayrıca incelenmelidir.

Ödeme yapılmaması hâlinde faiz, temerrüt veya teminatla ilgili sonuçların ortaya çıkması mümkün olduğundan “itiraz ettik, artık ödeme yapmamıza gerek yok” yaklaşımı risklidir.

İhtirazi Kayıtla Ödeme Yapılabilir mi?

Somut uyuşmazlığın niteliğine göre ihtirazi kayıtla ödeme seçeneği değerlendirilebilir.

Amaç bir taraftan temerrüt ve sistem kullanımının etkilenmesi riskini azaltırken diğer taraftan tartışmalı bedelin geri alınmasına ilişkin hakların korunması olabilir.

Ancak ihtirazi kaydın içeriği ve zamanlaması önemlidir.

Sistem Kullanım Cezası Ödenmişse Geri Alınabilir mi?

Ödenmiş olması her durumda hukuki incelemeyi sona erdirmez. Tahakkukun hukuka veya anlaşmaya aykırı olduğu tespit edilirse şartları oluştuğunda iade talebi gündeme gelebilir.

Burada ödemenin ihtirazi kayıtla yapılıp yapılmadığı, daha önce itiraz edilip edilmediği, ödeme tarihi, zamanaşımı ve uygulanabilecek faiz ayrıca değerlendirilmelidir.

Geçmiş Yıllardaki Fazla Sistem Kullanım Bedelleri Geri Alınabilir mi?

Enerji şirketleri bazen hatalı uygulamayı yıllar sonra iç denetim sırasında fark edebilir.

Örneğin tesisin 2023, 2024, 2025 ve 2026 dönemlerinde yanlış tarife veya güç üzerinden faturalandırıldığı tespit edilebilir.

Bu durumda her yıl için o tarihte yürürlükte bulunan tarife ayrı ayrı bulunmalı ve gerçek bedel yeniden hesaplanmalıdır. TEİAŞ’ın tarife arşivinde önceki yıllara ilişkin iletim tarifeleri ve yöntem belgeleri de yayımlanmaktadır. (TEİAŞ)

Geriye Dönük Ceza Kesilirse Ne Yapılmalıdır?

Öncelikle cezanın hangi tarihte gerçekleştiği iddia edilen hangi ihlale dayandığı tespit edilmelidir.

Sonradan düzenlenen cezanın yalnızca tahakkuk tarihine değil ihlal dönemindeki Sistem Kullanım Anlaşmasına ve o tarihteki mevzuata göre incelenmesi gerekebilir.

Ayrıca zamanaşımı ve geçmişe etkili uygulama iddiaları ayrıca değerlendirilmelidir.

TEİAŞ’ın Kendi Hatasından Kaynaklanan İhlalde Ceza Uygulanabilir mi?

Bu durum ciddi bir itiraz sebebi oluşturabilir.

Örneğin iletim sistemi arızası, TEİAŞ ekipmanındaki problem veya sistem işletmecisinin talimatı nedeniyle teknik sınırların dışına çıkılmışsa olayın kullanıcı kaynaklı bir ihlal olarak değerlendirilmesine itiraz edilebilir.

Bunun için olay anındaki teknik kayıtların korunması kritik önemdedir.

Mücbir Sebep Sistem Kullanım Cezasını Etkiler mi?

Somut olay ve Sistem Kullanım Anlaşmasının ilgili hükümleri incelenmelidir.

Deprem, büyük şebeke arızası veya tarafın kontrolü dışında meydana gelen olağanüstü olaylarda cezai şartın uygulanabilirliği farklı değerlendirilebilir.

Ancak her teknik arızanın otomatik olarak mücbir sebep olduğu kabul edilmemelidir.

TEİAŞ Kapasiteyi Sağlayamazsa Kullanıcı Ne Talep Edebilir?

Bu durum kullanıcı lehine önemli bir mekanizmadır. TEİAŞ’ın güncel açıklamasına göre, taahhüt edilen kapasitenin kullanıcıdan kaynaklanmayan nedenle sağlanamaması hâlinde kapasitenin sağlanamadığı süre boyunca sağlanamayan kapasiteye karşılık gelen sistem kullanım fiyatı üzerinden hesaplanan bedel kullanıcıya ödenmektedir. (TEİAŞ)

Bu nedenle enerji şirketleri yalnızca kendilerine kesilen cezaları değil, TEİAŞ’tan talep edebilecekleri sözleşmesel bedelleri de kontrol etmelidir.

TEİAŞ’a Karşı EPDK’ya Başvurulabilir mi?

Uyuşmazlığın elektrik piyasası mevzuatı, EPDK onaylı tarife veya sistem kullanım düzenlemelerinin uygulanmasından kaynaklanması hâlinde EPDK nezdindeki hukuki yollar değerlendirilmelidir.

Ancak TEİAŞ’a yapılan sözleşmesel itiraz, EPDK başvurusu ve parasal alacağın tahsili amacıyla açılabilecek dava aynı hukuki mekanizmalar değildir.

Her dosyada talep ayrı belirlenmelidir.

EPDK Başvurusunda Ne Sunulmalıdır?

Sistem Kullanım Anlaşması, bağlantı anlaşması, uyuşmazlık konusu faturalar, ceza bildirimleri, TEİAŞ’a yapılan itirazlar, TEİAŞ cevapları, ölçüm kayıtları, ilgili EPDK tarifesi, Yöntem Bildirimi ve varsa bağımsız teknik rapor birlikte sunulmalıdır.

Özellikle yüksek tutarlı uyuşmazlıklarda aylık hesaplama tablosu hazırlanması dosyanın anlaşılmasını kolaylaştırır.

Sistem Kullanım Cezasına Karşı Dava Açılabilir mi?

Uyuşmazlığın hukuki niteliğine göre yargı yoluna başvurulması mümkündür. Ancak görevli yargı merciinin doğru belirlenmesi son derece önemlidir.

TEİAŞ’ın taraf olduğu her uyuşmazlık aynı dava türüne tabi değildir. Doğrudan Sistem Kullanım Anlaşmasından doğan parasal uyuşmazlık ile EPDK Kurul kararının hukuka aykırılığına ilişkin uyuşmazlık birbirinden ayrılmalıdır.

İhtiyati Tedbir Talep Edilebilir mi?

Somut olayda kanuni şartların bulunması hâlinde geçici hukuki koruma seçenekleri değerlendirilebilir.

Özellikle milyonlarca liralık tartışmalı sistem kullanım cezası nedeniyle teminat mektubunun nakde çevrilmesi veya şirket açısından telafisi güç başka sonuçların ortaya çıkması ihtimali varsa zaman kaybetmeden hukuki değerlendirme yapılmalıdır.

Teminat Mektubunun Nakde Çevrilmesi Nasıl Önlenebilir?

Sistem Kullanım Anlaşması kapsamında TEİAŞ’a teminat verilmesi söz konusu olabilir. TEİAŞ’ın açıklamasına göre kullanıcıdan alınacak teminat, kural olarak anlaşma gücü ve tesisin bulunduğu tarife bölgesi esas alınarak belirlenen üç aylık sabit sistem kullanım bedelinden az olmamaktadır. (TEİAŞ)

Cezanın hukuka aykırı olduğu ileri sürülürken teminatın nakde çevrilmesi riski varsa teminat mektubunun niteliği ve uygulanabilecek geçici hukuki koruma yolları ayrıca incelenmelidir.

SKYS Kayıtları İtirazda Kullanılabilir mi?

Evet. TEİAŞ’ın Sistem Kullanım Yönetim Programı, yürürlükteki Sistem Kullanım Anlaşmasının detaylarının ve teminat bilgilerinin takip edilmesine imkân vermektedir. (TEİAŞ)

Uyuşmazlık başladığında ilgili kayıtların ekran görüntüleri ve mevcut verilerin saklanması yararlı olabilir.

SCADA Kayıtları Neden Kritik Öneme Sahiptir?

Özellikle güç aşımı ve kapasite uyuşmazlıklarında SCADA verileri olayın teknik gerçekliğini ortaya koyabilir.

Örneğin TEİAŞ 105 MW güç verildiğini iddia ederken yatırımcının kayıtlarında 98 MW görülüyorsa bu farkın nedeni araştırılmalıdır.

Sayaç, SCADA ve TEİAŞ verileri arasındaki uyuşmazlık teknik bilirkişi incelemesinin konusu olabilir.

Ceza Hesabının Matematiksel Olarak Kontrol Edilmesi Gerekir mi?

Kesinlikle. Uyuşmazlıkların bir kısmında ihlal tartışmasız olsa bile ceza hesabı yanlış olabilir.

Yanlış güç değeri, yanlış dönem, yanlış tarife veya yanlış katsayı kullanılması tahakkukun gereğinden yüksek çıkmasına neden olabilir.

Bu nedenle hukuki incelemeden ayrı olarak bağımsız hesaplama yapılmalıdır.

Sistem Kullanım Cezasına İtirazda Toplanması Gereken 20 Kritik Belge

İtiraz dosyasında Sistem Kullanım Anlaşması, bağlantı anlaşması, üretim lisansı, güç değişikliği belgeleri, uyuşmazlık konusu faturalar, ceza bildirimleri, sayaç kayıtları, SCADA verileri, SKYS kayıtları, TEİAŞ talimatları, yük tevzi kayıtları, olay ve arıza raporları, EPDK Kurul kararları, ilgili yıl tarifesi, tarife bölgesi listesi, Yöntem Bildirimi, teminat mektupları, ödeme dekontları, ihtirazi kayıtlar ve taraflar arasındaki yazışmalar birlikte incelenmelidir.

Sistem Kullanım Cezasına İtiraz İçin 10 Adımlık Yol Haritası

İlk olarak ceza bildirim tarihi tespit edilmeli; ardından ihlal maddesi bulunmalı, Sistem Kullanım Anlaşmasının ilgili versiyonu çıkarılmalı, teknik kayıtlar korunmalı, ölçüm değerleri karşılaştırılmalı, ilgili yıl tarifesi kontrol edilmeli, ceza yeniden hesaplanmalı, TEİAŞ’a gerekçeli yazılı itiraz yapılmalı, gerekiyorsa EPDK süreci değerlendirilmeli ve son olarak parasal uyuşmazlık veya geçici hukuki koruma gerektiriyorsa uygun yargısal yol belirlenmelidir.

Örnek Olay: 50 MW GES’e Güç Aşımı Cezası Kesilmesi

50 MW’lık GES için TEİAŞ belirli bir ayda anlaşma gücünün aşıldığını tespit ederek yüksek tutarlı sistem kullanım cezası uygulamıştır.

Yatırımcı ilk olarak cezanın hangi zaman dilimindeki hangi ölçüm değerine dayandığını istemelidir. Aynı zaman dilimine ilişkin SCADA ve sayaç verileri çıkarılmalıdır.

Eğer aşım gerçekten gerçekleşmişse ikinci aşamada bunun nedenine bakılmalıdır. Aşım TEİAŞ talimatı veya sistem kaynaklı olay nedeniyle gerçekleşmiş olabilir.

Üçüncü aşamada cezanın matematiksel hesabı kontrol edilmelidir.

Örnek Olay: Yanlış Tarife Nedeniyle 3 Yıl Fazla Ödeme

Enerji şirketi yaptığı iç denetimde tesisine yanlış tarife bölgesi uygulandığını fark etmiştir.

Bu durumda her yılın faturaları ilgili yıl EPDK tarifesiyle karşılaştırılmalıdır. 2026 için 14204 sayılı Kurul Kararı kapsamında yürürlüğe giren güncel tarife esas alınırken geçmiş yıllar için o yıllardaki tarifeler kullanılmalıdır. (TEİAŞ)

Fazla ödeme tespit edilirse iade, faiz ve zamanaşımı ayrıca değerlendirilmelidir.

Örnek Olay: TEİAŞ Kaynaklı Sistem Olayına Rağmen Ceza Kesilmesi

Santral, TEİAŞ sistemindeki olay sırasında verilen işletme talimatına uymuş ancak sonrasında güç aşımı gerekçesiyle cezai şart uygulanmıştır.

Bu durumda yalnızca fatura incelenmemelidir. Olay saatindeki TEİAŞ talimatı, SCADA kayıtları, sistem olay raporu ve sayaç değerleri birlikte değerlendirilmelidir.

İhlalin kullanıcıdan kaynaklanmadığı teknik olarak ortaya konulabiliyorsa cezaya karşı önemli bir itiraz gerekçesi oluşabilir.

Örnek Olay: 20 Milyon TL Ceza ve Teminatın Nakde Çevrilmesi Riski

TEİAŞ tarafından enerji şirketine 20 milyon TL sistem kullanım cezası uygulanmış ve ödeme yapılmaması hâlinde teminat bakımından işlem yapılması riski ortaya çıkmıştır.

Bu durumda yalnızca normal itiraz dilekçesi hazırlamak yeterli olmayabilir. Ceza hesabı ve teknik olay hızla incelenirken aynı anda teminat mektubunun niteliği ve uygulanabilecek geçici hukuki koruma mekanizmaları değerlendirilmelidir.

Sıkça Sorulan Sorular

Sistem kullanım cezasına itiraz edilebilir mi?
Evet. İhlalin gerçekleşip gerçekleşmediği, ihlalin nedeni, kullanılan ölçüm verileri ve ceza hesabı incelenerek itiraz edilebilir.

Güç aşımı cezasına nasıl itiraz edilir?
Anlaşma gücü ile gerçek ölçüm değerleri karşılaştırılmalı, SCADA ve sayaç kayıtları incelenmeli ve aşımın sebebi belirlenmelidir.

Sistem kullanım faturası yanlışsa ne yapılmalıdır?
TEİAŞ’a yazılı ve gerekçeli itiraz yapılmalı; doğru tarife ve teknik veriler üzerinden yeniden hesaplama talep edilmelidir.

2026 sistem kullanım tarifelerini kim belirliyor?
TEİAŞ tarafından hazırlanan tarifeler EPDK onayından sonra uygulanmaktadır. 2026 tarifeleri EPDK’nın 14204 sayılı Kurul Kararıyla onaylanmıştır. (TEİAŞ)

İtiraz edilmesi faturanın ödenmesini otomatik olarak durdurur mu?
Böyle bir sonuç otomatik kabul edilmemelidir. Anlaşmanın ödeme ve itiraz hükümleri ayrıca incelenmelidir.

İhtirazi kayıtla ödeme yapılabilir mi?
Somut uyuşmazlığa göre değerlendirilebilir. Özellikle yüksek tutarlı ve tartışmalı tahakkuklarda hakların korunması bakımından önem taşıyabilir.

Ödenmiş sistem kullanım cezası geri alınabilir mi?
Hukuki şartların oluşması hâlinde iade talebi değerlendirilebilir. Ödeme tarihi, ihtirazi kayıt, zamanaşımı ve faiz ayrıca incelenmelidir.

TEİAŞ’a karşı EPDK’ya başvurulabilir mi?
Elektrik piyasası mevzuatının ve EPDK onaylı tarifelerin uygulanmasına ilişkin uyuşmazlıklarda EPDK’nın görev alanına giren başvuru yolları değerlendirilebilir.

TEİAŞ kaynaklı olay nedeniyle güç aşımı oluşursa ceza kesin midir?
Hayır. İhlalin kullanıcıdan kaynaklanıp kaynaklanmadığı teknik kayıtlarla incelenmelidir.

Sistem kullanım cezası nedeniyle teminat nakde çevrilecekse ne yapılabilir?
Teminat mektubunun niteliği ile uyuşmazlığın hukuki durumuna göre geçici hukuki koruma seçenekleri gecikmeden değerlendirilmelidir.

Sonuç: Sistem Kullanım Cezasına İtiraz Teknik ve Hukuki Olarak Birlikte Hazırlanmalıdır

Sistem kullanım bedeli ve sistem kullanım cezalarına karşı başarılı bir itirazın temelinde yalnızca hukuki argüman değil doğru teknik veri ve doğru hesaplama bulunur. TEİAŞ’ın güncel açıklamalarına göre iletim bedellerinin hesaplanmasında enerji ve güç değerleri ile Sistem Kullanım Anlaşmasındaki güç değerleri kullanılmaktadır. Cezai yaptırımlar ise Sistem Kullanım Anlaşmasında tanımlanan ihlal hâllerine dayanmaktadır. (TEİAŞ)

Bu nedenle ilk yapılması gereken işlem, cezanın veya tahakkukun hangi veriden kaynaklandığını tespit etmektir. Anlaşma gücü, sayaç kayıtları, SCADA verileri, SKYS bilgileri ve TEİAŞ’ın esas aldığı değerler aynı tabloda karşılaştırılmalıdır.

İkinci aşamada ilgili dönemin tarifesi kontrol edilmelidir. Özellikle 2026 faturalarında EPDK’nın 14204 sayılı Kurul Kararıyla onaylanan 2026 İletim Tarifeleri, İl Bazlı Tarife Bölgeleri ve Yöntem Bildirimi dikkate alınmalıdır. (TEİAŞ)

Üçüncü aşamada ihlalin nedeni araştırılmalıdır. Güç sınırının aşılmış olması tek başına bütün hukuki değerlendirmeyi bitirmez. İhlalin kullanıcı işletmesinden mi, TEİAŞ talimatından mı, sistem arızasından mı veya hatalı ölçümden mi kaynaklandığı belirlenmelidir.

Son olarak itirazın usulü doğru seçilmelidir. TEİAŞ’a gerekçeli başvuru, EPDK nezdinde uygulanabilecek yollar, ihtirazi kayıtla ödeme, fazla tahsilatın iadesi, geçici hukuki koruma ve dava seçenekleri somut uyuşmazlığa göre birlikte değerlendirilmelidir.

Özellikle milyonlarca liralık sistem kullanım cezalarında itiraz yapılmadan önce cezanın teknik ve matematiksel olarak bağımsız biçimde yeniden hesaplanması önemli bir avantaj sağlar.

FFK Partner Hukuk ve Danışmanlık – Sistem Kullanım Bedeli ve Ceza İtirazları

Av. Arb. Fırat Fesih Kaya ve FFK Partner Hukuk ve Danışmanlık; TEİAŞ Sistem Kullanım Anlaşmalarından kaynaklanan uyuşmazlıklar, sistem kullanım bedellerine itiraz, güç aşımı ve sistem kullanım cezaları, hatalı tarife ve tahakkuklar, teminat mektubu uyuşmazlıkları, EPDK başvuruları, fazla tahsil edilen bedellerin iadesi ve enerji şirketlerinin yüksek tutarlı sistem kullanım uyuşmazlıklarında hukuki destek sunmaktadır.

Telefon: 0312 434 22 22 / 0532 769 22 22
E-posta: ffk@ffkpartnerhukuk.com.tr
Adres: Mevlana Bulvarı No:221, Yıldırım Tower, Balgat, Çankaya / Ankara